近日，央企迎來了“換帥高峰”。“三桶油”“兩輛車”等七大央企都更換了“一把手”。新官上任，外界對換帥原因有各種猜測，但大多認為這是為其內部改革鋪路，預示了這些被視為“共和國長子”的國企在經歷高壓反腐之後，即將迎來新一輪的企業轉型進程。

　　■特約記者 程喆

　　新聞七大央企紛紛換帥

　　5月4日，中石化、中石油、中海油三家央企集體“換帥”。中國工程院副院長王玉普接替傅成玉任中石化董事長，中海油董事長王宜林接棒周吉平任中石油董事長，中海油總經理楊華升任董事長。

　　僅隔1日，汽車領域“掌門人”變動的消息再度引爆網路。5月6日，東風汽車公司宣佈竺延風任該公司董事長、黨委書記；被接替的徐平則出任中國第一汽車集團公司董事長、黨委書記。

　　除“三桶油”“兩輛車”外，迎來新“掌門人”的央企還有中國五礦集團公司和中國建築工程總公司：何文波接替周中樞出任中國五礦集團公司董事長，官慶任中國建築工程總公司董事長、黨組書記。

　　總體來看，“兩輛車”和“三桶油”都屬於“同行”之間的將帥輪班。同時，新上任的將帥都是“技術派”，履新的高管都可謂是各自領域中的專家，像竺延風是科學家竺可楨的孫子，而王玉普則是中國工程院院士、教授級高級工程師。

　　從此輪人事調整的趨勢來看，在央企高管的選任過程中，黨政官員與央企高管間的政企跨界調動頗受關注。其典型案例為王玉普從中國工程院調任中石化董事長，以及竺延風從吉林省委副書記調任東風汽車董事長，體現出“央企——黨政系統——央企”這一高管從政後“再回爐”的軌跡。

　　猜想 合併傳聞直指央企

　　網上在盛傳換帥之餘，輿論指向最多的是央企大合併，如中石化、中海油合併，中石化、中石油合併，東風和一汽合併等。在股市上，“央企合併”概念股全面漲停。

　　據中彩網消息，“兩桶油”合併早有苗頭，傅成玉早前就在內部傳達過合併消息。有知情人士表示，中石油、中石化在長期的相互滲透中，重復建設嚴重，科研、工程都自成體系，因此並不排除按領域進行橫向整合、合併同類項的可能性。再加上中國南北車的合併，更加強了消息的可信度。

　　不過，此類合併傳聞已一一被相關企業否認。

　　石油行業專家韓曉平解釋稱，中石化通過混合所有制改革，生産效率有所提高，公司內部治理結構逐漸優化，但是中石油目前機制仍比較僵化，這樣兩家企業如果橫向合併，很難實現“1＋1>2”的效應，還有可能相互拖累。

　　另外，他還提到，中石油和中石化在海外市場也是分別在不同國家發展，並不存在惡性競爭，也沒有橫向合併的必要。

　　分析 或為深化改革鋪路

　　幾大央企如此密集換帥，難免讓人浮想聯翩。

　　輿論普遍認為這是央企改革的首次戰役，隨後還將迎來大量人事調整。

　　有觀點認為，此次換帥對於未來央企改變現有市場格局，提升産業效率，並強化中企在國際市場的影響力，都將帶來深遠影響。

　　據中國經濟網報道，“三桶油”剛剛發佈的今年第一季度財報顯示，石化雙雄利潤大降超八成。

　　儘管近期國際油價有所反彈，但是考慮到需求疲弱的因素，下半年國際油價圍繞每桶60美元轉悠的可能性極大，這使得佔據了國內油氣生産和供給壟斷地位的“ 三桶油”在促進業績增長的道路上難有作為。

　　從中國南北車到核電集團的整合，都在向市場各方表明，管理層力圖通過改革創新挖掘央企核心競爭力，促使央企由“大而不強”向“又大又強”轉型。

　　在這種背景下，換帥意味著可能在油氣的市場化改革進程中探索新的路徑，而新領導人面臨的阻力和負擔應該相對較小。

　　民生證券研究院執行院長管清友對此發表了自己的看法。他認為，“可能性最大的就是國家重點鼓勵走出去、高附加值、有一定國際競爭力、業內競爭比較需要國家品牌、非生活性領域的行業，將這些行業內的央企按照合併同類項進行整合”。

　　原因 反腐或為重要主因

　　此外，反腐也被認為是促成此次央企換帥的一大重要原因。

　　此前，兩家汽車央企都在中紀委的巡視下，出現了腐敗窩案。尤其是一汽集團，其一把手徐建一最終落馬。

　　一汽集團在2014年年中就開始陷入反腐調查的漩渦。2014年7月底，中央派出的巡視組第一次入駐一汽集團，在當年8月結束第一次調查後，于2014年9月再次前往長春。此後，多名高管被查處，暴露出一汽集團汽車銷售、資源配置領域的腐敗問題多發。

　　東風與一汽正面臨著頗為相似的癥結，這種癥結在當下一個明顯的表徵就是：在過去一段時間，中央巡視組在二者內部都發現了嚴重的違法、違紀事件，均有高級別領導被帶走，接受調查。也是因此，這兩大央企都亟需一個更具魄力的人來改變內部腐敗，並穩定企業，安定軍心。

　　據新華網報道，作為典型的大型國企，再加上歷史悠久和地理位置偏僻，一汽內部被指“近親繁殖”十分嚴重，體制混亂、權責不明，改革推動起來比較困難。所以兩家汽車央企的新任董事長，均面臨著反腐後重建領導班子並制度化規避腐敗的任務。此次人事調動可能是為了更好地配合這兩家央企的反腐行動，通過斬斷既有利益鏈條，更好地杜絕腐敗。