中新網5月8日電 據國家發改委網站消息，發改委今日發文稱，一季度經濟運作處在合理區間，經濟增長與預期目標相符，就業形勢穩定，城鄉居民收入平穩增長，同時，公告還指出，一季度經濟運作走勢分化，下行壓力仍然較大。

　　文章稱，一季度經濟增長與預期目標相符，就業形勢穩定，城鄉居民收入平穩增長，全面深化改革紮實推進，經濟結構戰略性調整逐步深化，需求結構、生産結構、企業組織結構、産品結構、商業模式發生較大的調整，一些新的增長點破繭而出。

　　文章指出，一季度國內生産總值增長7%，結構優化升級成效顯現，創業創新活力迸發，經濟發展在多方面、多領域呈現新亮點。首先，農業、服務業、就業總體穩定，民生改善的基礎比較穩固。

　　其次，調整轉型起步較早的地方成效初顯，新興産業拉動作用增強。三，簡政放權有效釋放微觀主體活力，大眾創業、萬眾創新氛圍日趨濃厚。四，新的消費模式和消費熱點發展加快，線上線下互動成為新趨勢。五，資本市場持續活躍，對提振社會信心、推動要素流動、促進産業發展發揮了積極作用。六，“三大戰略”全面佈局，新型城鎮化穩步推進，新增長極和增長帶初露端倪。

　　文章還指出，一季度經濟運作走勢分化，下行壓力仍然較大。公告稱，當前外部需求收縮，內部多種矛盾聚合。一季度以美元計價的進出口總額下降6.3%，其中出口增長4.7%，但3月下降15%；進口量價齊跌。規上工業增加值僅增長6.4%，同比回落2.3個百分點。投資增長13.5%，同比回落4.1個百分點。全國公共財政收入同口徑僅增長2.4%，規上工業企業利潤下降2.7%，已連續6個月下降，虧損微利企業增多。工業品出廠價格同比下降4.6%，連續37個月下降。一些方面的風險有所暴露，信用違約事件增多。

　　總的來看，當前受週期性和結構性因素共同作用，有效需求不足的問題進一步凸顯。近一個時期，出臺了降息降準、減稅清費、促進公共投資、穩定房地産市場等一系列預調微調政策措施，正在陸續發揮作用，“穩”的因素在增多，但促進需求回升需要一個過程。目前我國在穩增長方面具備不少有利條件，發展迴旋餘地大、制度優勢強、可運用政策工具多。

　　文章稱，下一步，發改委將實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要增加公共支出，處理好政府債務管理和穩增長的關係，大力盤活存量資金，加大減稅降費力度。穩健的貨幣政策要把握好度，注意疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道，促進流動性合理充裕和社會融資規模適度增長。發揮好資本市場直接融資功能，積極推進資産證券化。

　　擴大國內有效需求，發揮投資的關鍵作用，加快推進資訊電網油氣等重大網路工程、清潔能源、油氣及礦産資源保障工程、糧食水利、交通、生態環保、健康養老服務七大投資工程包建設，繼續通過特許經營、投資補助、政府與社會資本合作(PPP)等多種方式，撬動民間資本參與重點建設。

　　注重擴大消費需求，有針對性地挖掘消費潛力，培育新的消費增長點，加快實施養老健康家政、資訊、旅遊、住房、綠色、教育文化體育六大領域消費工程。落實改善消費環境的各項政策，努力提高消費品品質和服務水準。努力滿足人民群眾教育、醫療、文化、體育等公共産品和服務需求。完善市場環境，盤活存量資産，建立房地産健康發展的長效機制。

　　打造新增長點、增長極和增長帶，分專項推出“網際網路+”行動計劃，紮實推進新型城鎮化，統籌實施區域協調發展的“四大板塊”(東部轉型發展、中部崛起、西部大開發、東北振興)和“三個支撐帶”(一帶一路、京津冀協同發展、長江經濟帶)戰略組合，支援國內交通、産業等重點領域建設以及與周邊國家基礎設施互聯互通，推進國際裝備産能務實合作。

　　推動大眾創業萬眾創新，建立健全創業促進機制，加快落實支援眾創空間政策措施，實施好大學生創業引領計劃。

　　著力推進産業結構邁向中高端，加快傳統産業改造升級，穩步有序推進化解過剩産能工作，切實落實和完善企業兼併重組稅收政策，避免對産能過剩行業的先進産能在金融等政策上搞“一刀切”。