風口浪尖上，昨天最低只需5元的滴滴快車卻打著搭車旗號強勢入市

　　杭州運管表態：一批“專車”已遭處罰，但私家車充當專車查起來確實有難度

　　24小時之內，杭州的專車市場，體驗了“過山車”一般的跌宕感。

　　先是目前風頭正勁的優步：5月6日下午，優步(Uber)成都公司被有關部門聯合執法。這是繼4月30日晚，廣州市多部門聯合行動，以“涉嫌非法經營”對優步廣州分公司進行執法檢查後，優步遭到的第二次監管部門聯合執法。

　　一週時間內，優步兩次被查，“專車”再次被推向了輿論的風口浪尖。

　　不過儘管如此，專車市場似乎並沒有因此降溫。

　　昨天又有重磅消息傳來：滴滴快的正式推出“快車”服務。乘客使用滴滴快車即可享受每公里0.99元、最低只需5元的超低價服務。杭州成了全國首個享受這一優惠服務的城市。

　　和同樣打著“非營利性搭車服務”旗號的同質産品——“人民優步”、“一號快車”相比，滴滴快車的價格更低，給司機的補貼更高。這樣的低價“高調”入市，會不會讓杭州的專車市場面臨“洗牌”？

　　一邊是為有新的低價優惠心頭暗爽，另一邊優步的屢屢被查，也讓杭州的乘客擔心，這份“低價午餐”會不會隨時被叫停？

　　優步兩度被查

　　司機們擔心被叫停

　　楊林（化名），今年40歲出頭，杭州郊區人。平時，自己做點小生意，年收入還不錯。

　　由於不用“朝九晚五”，一個多月前，楊林同時註冊了“人民優步”和“一號快車”，做起了業餘的“專車司機”，賺點零花錢。

　　可這一開，他發現這已經遠遠超出了零花錢的範疇——

　　楊林每天的服務時間是早上8點至9點，晚上5點至11點，雙休日不開車。開了一個月，收入讓他很滿意。“上個月，我開專車，收入大約是15000元，除掉油費，純利潤起碼有八九千，都趕得上杭州一些白領的一個月的收入了。”

　　但是，自從前天看到網上優步接連被查的消息後，楊林開始擔心：這份額外收入會不會隨時叫停？

　　和楊林有類似擔心的專車司機還有不少。優步司機老陳是地地道道的杭州人，開“人民優步”四個多月，每個月靠車費補貼，月入上萬。

　　老陳覺得做“人民優步”司機挺好，既不耽誤上班、又能緩解市民出行難。“但在現行的體制下，這的確是打了擦邊球，規範管理是遲早的事情。我有心理準備。”

　　同樣受益於專車服務的乘客，也有類似的擔心。“如果取消這樣價低質優的專車服務，我們的出行就會回到以前。只能在烈日底下，苦苦地等計程車？不過話説回來，開人民優步和一號快車的，很多都是私車，這對計程車司機的確有點不公平。”

　　杭州優步回應：

　　運作正常，目前準備申請營業執照

　　有業內人士指出，優步被查，爭議主要有兩點：公司本身是否有證經營？人民優步是否涉嫌無證非法營運？

　　之前，有媒體報道，杭州優步的註冊司機人數已逼近3萬，如果按照一人一車換算，規模已經是杭城計程車數量(截至今年3月底為10013輛)的3倍。

　　那麼，廣州優步、成都優步這次接連被查，會讓杭州産生連鎖反應嗎？

　　昨天，杭州優步也對此作出了回應。

　　杭州優步方面表示，目前杭州這邊沒有受到任何影響，運作一切正常；至於杭州優步的註冊司機人數，不便透露，但可以這麼説，在主城區之內，5分鐘基本能叫上車。

　　對於是否涉嫌非法營運這一核心問題，杭州優步表示，優步和相關的管理部門一樣，一直都堅守“私家車是不可以進行專車運營”的原則。

　　面對質疑，他們再次強調了“公益拼車”這個概念：“Uber Black和Uber X都是和租賃公司合作，以“1+1+1”模式在做。而人民優步定義的是非盈利公益拼車活動，是乘客與乘客之間的活動，乘客的所有付費都歸車主所有、優步不收取任何費用。”

　　在杭州優步看來，優步在今年五一期間推出了城市英雄這個活動，對乘客無償提供拼車服務。如果今後人民優步考慮到種種因素，沒辦法進行下去怎麼辦？“優步會想其他辦法，集思廣益滿足大家的拼車需求。不過，這個還是需要等有了相關規定之後，我們依規辦事。”

　　運管再次表態：

　　私家車營運專車，查處有難度

　　不論“人民優步”、“一號快車”，還是昨天新晉入市的“滴滴快車”，提倡的都是“非營利性搭車服務”，身上貼著“公益特徵、乘客的所有付費都歸車主所有、軟體平臺將不收取任何費用”的標簽。

　　這樣的模式一直飽受“黑車洗白”的爭議。

　　那麼，繼廣州、成都之後，杭州接下來會不會對專車市場，組織類似的聯合執法？

　　昨天，杭州市交通運管部門表示，對於非法營運的查處，杭州一直都在進行。

　　今年1月1日至5月1日，杭州共查處各類非法營運機動車201輛，其中以“專車”為名從事非法營運的私家車有47輛，涉及的專車平臺包括一號專車、優步、滴滴專車。目前，這些車輛都基本處罰到位。

　　那麼，開著私家車以“拼車”名義去做“專車司機”，到底合不合規呢？

　　對此，運管部門明確解釋：“車輛是非營運車輛，從事相關運營，收取現金，包括支付寶交易、微信支付等途徑，或以油費、過路橋費等名義收取的一切有價證券，都屬於非法營運。”

　　不過，運管部門表示，查處也確實存在難點。“現在主要還是發現難，違規車輛外觀與私家車沒什麼區別，我們現在一般都是發現一起，查處一起。”

　　●打著拼車的公益牌，行黑車之道，這種行為平臺如何約束管理？

　　杭州優步：我們前期有完善的審核機制，對車主資質以及車輛資質嚴格把關。同時在服務過程中嚴密監控和鼓勵乘客監督，也針對車主和乘客群體有雙向的評價考核機制，不斷提高自身服務品質。

　　滴滴快車：對司機和車輛的準入條件，我們都有明確的規定。我們會要求司機提供身份證、駕駛證、車輛行駛證，只有“三證合一”，才能通過審核。

　　另外，我們要求所有加入的司機必須要有三年以上的駕齡（駕照），無任何犯罪或不良記錄；上崗之前還要針對軟體使用、駕駛技術和路況熟悉程度、服務禮儀、標準和意識進行嚴格的培訓和考試，通過後才能上崗。所有的車輛要求5年以下，車價10萬以上。

　　●同樣打著“拼車”旗號，人民優步目前的定價是起步價為零，每分鐘0.3元，每公里1.9元，最低消費10元。而滴滴快車的入市價格卻更為實惠——同樣沒有起步價，0.99元/公里+0.3元/分鐘，最低只需5元錢。

　　這場“價格戰”，會怎麼打下去？

　　優步：人民優步是一項非盈利性互助拼車服務，在市場需求下，今後乘客出行的選擇會越來越多元化。對於優步本身，我們會更加努力做好自身服務，為用戶滿意度和行業發展做出積極貢獻。

　　滴滴快車：這次滴滴快車是根據目前滴滴快的旗下內部産品價格差異化來定價的。一號專車和滴滴專車現在分屬兩個APP。兩者相比，一號專車的産品本來定價就相對高一點。這次滴滴專車推出滴滴快車，從定價上來相對會比一號快車更為實惠。（記者 孫晶晶）