中俄全方位合作潛力巨大
- 發佈時間:2015-05-08 06:33:51 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
本報記者 徐惠喜
日前,現代國際關係研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍就中俄戰略合作、經貿合作、“一帶一路”建設等話題接受《經濟日報》記者採訪時表示,中俄關係正處於歷史最好時期,絲綢之路經濟帶是深化中俄合作的重要平臺,中俄全方位合作潛力巨大。
記者:多年來,中俄關係始終呈現積極、全面發展的勢頭,如何看待當前的中俄全面戰略協作夥伴關係?
馮玉軍:中俄雙邊關係近年不斷攀上新臺階,取得新突破,現在可以説中俄關係正處於歷史最好時期。中俄關係越來越近,這是在經歷了長期磨合後找到的準確的歷史定位。中俄不結盟、不對抗、平等互利、真誠合作,確保了兩國間開展密切的全方位合作,有利於增強政治互信,拓展經濟交流,避免中俄關係出現波折。中俄確立的全面戰略協作夥伴關係體現在各個層面:政治上兩國互信不斷提升,相互交流治國理政經驗,學習對方發展經驗;經濟上往來密切,在促進兩國經濟發展的同時,提升區域間經貿合作;國際層面,雙方在諸多國際問題上保持密切磋商;人文方面,通過舉辦一系列重大活動,相互認知不斷增加,民間好感提升。同時,隨著經濟合作加深,簽證制度放寬,人員往來達到歷史高度,這對促進雙方關係發展起到了積極作用。
記者:“一帶一路”建設為中俄關係發展帶來了哪些新機遇?
馮玉軍:“一帶一路”是中國對外開放的新階段,表明中國願意為促進世界經濟和地區經濟發展作出貢獻。絲綢之路經濟帶強調歐亞大陸的互聯互通,這對俄羅斯而言可謂是重大機遇。在國際石油市場經歷轉折,西方對俄施加制裁的背景下,加強歐亞大陸間的經濟交往,在很大程度上與俄羅斯謀求成為歐亞間橋梁的戰略是不謀而合的。在促進基礎設施建設,相互投資,促進貿易發展方面,中俄有很多共同利益。俄高官已表示要積極探索歐亞經濟聯盟與絲綢之路經濟帶對接的可能性,加緊準備雙方對接的合作項目清單。絲綢之路經濟帶為深化中俄經濟合作提供了一個新的重要平臺。
記者:在新的歷史條件下,中俄經貿合作呈現哪些亮點,兩國應當如何長期有序地推進能源合作?
馮玉軍:經貿合作是中俄務實合作的物質基礎,經過多年發展,中國已成為俄第一大貿易夥伴國,俄是中國前十大貿易夥伴,中俄貿易合作潛力巨大。雙邊務實合作特點顯著:一是貿易增長速度快,近年年均增速接近10%;二是政府推動和政府主導特色濃,兩國政府和領導人對雙邊經貿合作極其重視,雙方確定的目標是今年貿易額達1000億美元,到2020年達2000億美元;三是投資佔據著越來越重要的地位,隨著中國“走出去”步伐的加快,中國成為國際上的主要對外投資國,中俄相互投資,特別是中國對俄投資增長迅速,目前中國對俄投資額累計已超過300億美元,成為俄羅斯的主要外資來源,未來的投資合作將成為兩國務實合作的亮點。
能源合作,是中俄經貿合作的重點領域,近年取得了巨大進展。全方位推進成為能源合作的最大特色,雙方在油氣、核能、煤炭、電力等各個方面都取得了重要突破。在石油領域,中俄原油管道已經建成,二期工程正加緊建設,俄將通過管道向中國每年輸油3000萬噸,再加上海上原油貿易,俄每年向中國出口原油總量近5000萬噸;在天然氣合作方面,去年5月兩國簽署了東線天然氣管道建設和購銷商業合同,目前“西伯利亞力量”管道已開工建設,預計2018年開始輸氣,每年可對華出口380億立方米的天然氣,此外俄還積極提議籌建西線天然氣管道,向中方每年出口300億立方米的天然氣。中俄天然氣合作是互利雙贏的項目,對俄羅斯而言,中國是穩定、龐大、可持續的天然氣市場,特別是歐洲減少對俄天然氣依賴的情況下,中國市場至關重要。對中國而言,從俄進口天然氣,有助於改善能源消費結構,有利於環境保護和大氣治理。
記者:俄羅斯將主辦今年的金磚國家領導人峰會,您如何評價中俄兩國在金磚國家機制中的合作?
馮玉軍:自成立以來,金磚機制提升了金磚國家和新興經濟體在G20的話語權,促進了全球治理更加規範、更加合理。籌建金磚銀行可進一步挖掘新興經濟體的合作潛力,對於克服經濟危機帶來的衝擊、對金磚各國的發展都有好處。近一段時間以來,世界經濟復蘇不平衡,一些新興經濟體出現資金外流,經濟增長遇到難題,如何加強合作,深挖金磚國家合作潛力,促進經濟可持續增長將是今年金磚峰會的一個重要話題。中俄在推動金磚國家合作中作用重大,金磚峰會將進一步深化中俄間的政治互信和經濟合作。
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