“鋼鐵行業在運作中仍然面臨諸多困難和問題。第一，下游用鋼行業增速回落，鋼材需求出現下降。”朱繼民表示，一季度，國內生産總值同比增長7%，增速比去年同期和去年全年均回落0.4個百分點；全國固定資産投資（不含農戶）同比增長13.5%，增速同比回落4.1個百分點；全國房地産開發投資同比增長8.5%，增速同比回落8.3個百分點；規模以上工業增加值同比僅增長6.4%，增速同比回落2.3個百分點。主要用鋼行業增速均較上年同期有所回落，同時用鋼強度減弱，致使鋼材需求下降。據測算，一季度國內粗鋼表觀消費量為1.77億噸，同比下降6.2%。

　　第二，低價格、低效益的局面仍沒有改變，企業經營困難。2015年以來鋼材價格持續下跌，鋼材降價額度大於成本降低額度的剪刀差再次造成鋼鐵企業整體虧損。據統計，一季度對標挖潛企業鋼材噸鋼銷售收入降低685.31元，而噸鋼銷售成本只下降672.56元，而企業環保成本和人工成本還在不斷上漲。

　　第三，企業融資難、融資貴問題仍較突出。近年來，受銀行嚴控鋼鐵企業貸款規模的影響，許多鋼鐵企業面臨著不予增量、續貸困難、漲息和抽貸等問題。自2014年11月以來，央行兩次降息，有利於緩解鋼鐵企業融資貴，但目前企業反映效果還未體現出來。據鋼鐵協會統計，3月末會員鋼鐵企業銀行借款同比下降5%，利息支出僅下降2.59%。銀行借款減少存在一部分企業主動減少借款的情況，也不乏銀行抽貸和不予續貸的問題，而借款成本並沒有隨央行的兩次降息有所下降，企業融資貴的問題沒有得到緩解。

　　第四，環境制約增強，企業環保壓力加大。今年1月1日起，新環保法和新的鋼鐵行業系列標準全面實施，不僅增加了考核指標，更是大幅收緊了排放量。為此，鋼鐵企業一方面會大幅增加環保投資，開展新一輪的環保項目建設；另一方面運作成本也會大幅提高。新排放標準對新建項目嚴格實施污染物排放總量控制，京津冀、長三角和珠三角等地區作為“十二五”大氣污染物特別排放限制的地域，執行標準更加嚴格。面對嚴峻的環保要求，企業生産經營壓力進一步加大。

　　第五，也是最重要的一點，國內鐵礦山難以應對國外礦山價格競爭。受供給增加、需求減弱影響，去年以來進口鐵礦石價格出現大幅下跌，由去年年初的133.1美元/噸下降到3月末的51.2美元/噸，到4月13日進一步降至47.8美元/噸，一方面為吃進口礦的鋼鐵企業降低成本創造了條件，另一方面使國內有礦山的鋼鐵企業經營出現困難，尤其是鞍鋼、首鋼、太鋼、河北鋼鐵等自有礦山聯合企業原料優勢逐漸消失，甚至成為經營發展的負擔。國內鐵礦山普遍面臨虧損、減産甚至部分停産問題。“國家對鐵礦山資源稅減按40%徵收後將對緩解鐵礦山虧損起到一定作用，但不足以與國外礦山競爭，鐵礦石對外依存度將超過80%，不利於國內鋼鐵産業安全。”朱繼民對礦山企業稅負問題的呼籲已不是第一次。他對記者表示，國外礦山整體稅負只有10%左右，希望國家進一步降低國內礦山企業稅負，另外，也希望國內礦山企業眼睛向內，挖掘自身潛力，同時加強與國際礦山企業間的合作。