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“公辦民營”為養老注入活力

  • 發佈時間:2015-05-06 05:13:52  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  在深圳市坪山新區坑梓街道,有一座安靜的院落,米黃色的四層大樓整潔漂亮,大樓後面的小花園綠色成蔭,碧草芳菲,小徑、魚池以及休閒長廊錯落有致。

  這裡是頤康院,深圳市原18家街道敬老院社會化改革的兩個試點單位之一。經過升級改造,曾經的敬老院變身公建民營的新型養老機構,除了本地戶籍“三無”老人,也敞開大門為深圳全市有需求的老年人提供養老服務。

  日前,記者在中午時分走進頤康院。在一樓食堂,記者看到,佈置溫馨的圓形餐桌旁,老人們邊吃邊聊,很有家庭氛圍。二樓活動區域配有多功能廳、棋牌室、書畫閱覽室、心理諮詢室以及康復室等。而三樓和四樓的公寓房間設施齊備,每個房間都有空調、電視,衛生間內的馬桶設有安全扶手,扶手上裝有布藝防滑套,方便老人使用。

  來自雲南的吳阿姨入住頤康院已經一年多。“我每天都會打乒乓球、跳舞,也參加院裏組織的編蝴蝶結、扎花等活動,生活很充實。”吳阿姨稱,這裡的設施、環境、服務都很好,住起來很舒服。

  “我們剛接手時,這裡僅住了5位老人,目前已經住進來36位老人,現在還有一些人陸續預訂。”頤康院院長朱霞説,頤康院現有床位110多張,包括55個標準雙人間床位以及55個特殊床位。養老院提供適合老人的低鹽、低糖、素食、流質食物及餵養服務,並定期給老人放電影,還有固定的義工陪老人聊天、給老人理髮、打掃衛生等。

  據了解,作為原來的街道敬老院,這裡在高峰期曾有過70多位老人入住,隨著農村城市化和深圳特區一體化進程推進,供養對象逐年減少,2011年改造前僅住著5個人。公共養老資源嚴重閒置浪費的同時,整體養老需求卻難以滿足。據深圳民政部門估算,到2015年,深圳老人佔全市人口比例在9%至10%之間,即深圳常住老年人口將達到100萬人。而深圳全市目前僅有養老機構30家,可提供床位4894張,基本上是176名老人“爭”一個養老床位。

  “以前是政府一管就死、一放又亂。現在經過改革,把行政化手段轉為市場化運作,引入社會機構把市場資源充分地調動起來。”坪山新區改革辦王勇軍談及頤康院的社會化改革效果時稱。

  據介紹,通過創新公共服務供給模式,坪山新區不斷鼓勵和引導社會資本參與養老事業發展。依據規劃,坪山新區將進一步合理配置養老資源,打造“9064”養老模式,即90%居家養老,6%社區養老,4%機構養老。

  為此,坪山新區制訂了高齡老人普惠幫扶工作方案,根據方案,新區財政每年撥付約100萬元專項資金,用於保障養老服務的長期開展;每年向深圳市福彩公益金申請300多萬元居家養老服務費,扶持符合條件的、為老年人提供生活照料、家政服務、康復服務等居家養老服務項目。此外,新區財政每年還拿出366萬元用於支援老年協會、星光老年之家建設、開展節日慰問、發放高齡津貼和幫扶困難老人。截至目前,已發放居家養老服務費1142.5萬元,高齡老人津貼1407.6萬元,辦理敬老優待證1472張,暫住老人免費乘車證1351張,每年惠及3000多名老人。

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