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廣西:暢通北上南下國際大通道

  • 發佈時間:2015-05-06 05:13:40  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  廣西與陜西,一個在西南地區,一個在西北地區,這兩個在地理上相隔並不近的省區近日在南寧牽手,南寧海關與西安海關簽訂合作諒解備忘錄,攜手推進廣西、陜西兩省區通關便利化。

  兩省區的合作事項包括:推動兩關區之間、與沿線沿路國家海關之間實現貿易便利與安全;深入推進區域通關改革,實現口岸、特殊監管區域、內陸無水港及所有海關監管場所之間物流“自由”流動;對兩關區高信用企業及一般認證生産型出口企業,廣泛適用“屬地申報、口岸驗放”模式,提高通關效率,促進貿易便利化等。

  讓兩省區牽手的是“一帶一路”戰略。在“一帶一路”戰略藍圖中,與東盟國家山海相連的廣西具有得天獨厚的優勢。

  《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》明確了廣西在“一帶一路”戰略中的定位:發揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢,加快北部灣經濟區和珠江—西江經濟帶開放發展,構建面向東盟區域的國際通道,打造西南、中南地區開放發展新的戰略支點,形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。

  國家實施“一帶一路”重大戰略及批准實施珠江—西江經濟帶發展規劃、左右江革命老區振興規劃、廣西北部灣經濟區發展規劃修編,實現了國家戰略規劃對廣西的重疊覆蓋。除了中國—東盟博覽會,目前,廣西有北部灣經濟區,西江經濟帶兩個驅動開放合作的“雙核”,有欽州保稅港區、北海出口加工區、南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅物流園等保稅物流體系,啟動了中馬“兩國雙園”建設。還有中國—東盟港口城市合作網路和東興國家重點開發開放試驗區、中越跨境經濟合作區東興、憑祥園區等多層次的開放平臺,組成了廣西貫徹實施“一帶一路”戰略的開放合作平臺體系。

  廣西計劃建設以南寧為節點的“一帶一路”北上南下國際大通道,從南寧向北通過貴陽、重慶、成都到西安再到蘭州,與絲綢之路相連接,從南寧往南到越南、寮國、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡,打造中國到中南半島的經濟走廊。通過南寧節點,絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路可以有機銜接、互相支撐。

  為加快形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶,廣西近期動作頻頻。3月16日,中國—東盟區域發展協同創新中心在北京成立。該創新中心以打造中國特色新型高校智庫為目標,致力於發展中國—東盟領域政治、經濟、國防、外交等重大問題的合作與創新研究,培養專業人才,服務國家戰略制定和實施。

  已經在廣西南寧舉辦11屆的中國—東盟博覽會,過去是自貿區建設的助推器。如今,博覽會正在轉身成為打造自貿區升級版和對接“一帶一路”戰略的重要平臺。在“一帶一路”戰略下,中國—東盟博覽會將被賦予新的使命。中國—東盟博覽會秘書處研發部部長黃革日前表示,今年是中國—東盟海洋合作年,第12屆東博會將於9月18日至21日在南寧舉辦,圍繞“共建21世紀海上絲綢之路——共創海洋合作美好藍圖”主題,促進“一帶一路”建設。

  除了中國—東盟博覽會,值得關注的還有在南寧建設的中國—東盟技術轉移中心項目。廣西與科技部共建的中泰(泰國)、中柬(柬埔寨)、中緬(緬甸)及中老(寮國)技術轉移中心已順利建成,並開展了一系列推動雙邊技術轉移與科技合作的活動。

  在互聯互通方面,廣西織起了港口、高速公路、鐵路、航空和通信光纖“五張網”。北部灣港已聯通東盟47個港口,並與世界100多個國家和地區200多個港口通航。廣西與東盟主要城市開通了民航航線,鐵路與泛亞鐵路相連。中國與越南公務車和客貨運汽車實現了不換牌照互通直達。還有東興北侖河二橋項目等重要互聯互通項目已開工建設或正在推進前期工作。

  為加快銜接“一帶一路”戰略,目前廣西已啟動北部灣自貿區的申報工作。欽州市發改委副主任黃立和説,欽州已建立了中國—東盟港口城市合作網路基地,構建與東盟國家47個港口城市的互聯互通網路。北部灣自貿區的申報,是構建中國—東盟自貿區升級版的重要內容,是加快把北部灣地區建設成為區域性國際航運中心的重要舉措。目前,廣西已積極開展區域性國際航運中心發展研究,今年將繼續加大港口基礎設施和集疏運體系建設投入,將抓好基礎設施、産業升級、港口物流等256個重大項目,切實降低物流成本,加快區域性國際航運中心建設步伐。

  加快各項通關改革措施有序推進,提高通關便利化水準,也是廣西對接“一帶一路”戰略的重要一環。在與西安海關開展通關合作前,南寧海關與湛江、海南等海關及港務部門協作,推動“三地七方”簽署了《環北部灣口岸部門及港口企業深化合作備忘錄》,促進環北部灣地區通關一體化改革。通關改革,使貨物平均通關時間減少50%,通關成本降低近30%。

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