原標題：養老服務業，政策點亮“夕陽紅”（投資創業正當時④）

　　我國已經進入人口老齡化快速發展階段，預計2020年全國60歲以上的老人將達到2.43億，2025年將突破3億。積極應對人口老齡化，加快發展養老服務業，國家政策支援的力度很大，主要包括政府購買養老服務、養老服務設施土地使用以及養老服務業稅收優惠等。

　　發展養老服務業，單靠國家的力量還不夠。在政府加大投入的同時，更要鼓勵社會資本進入，用市場化手段促進養老服務業發展。

　　比如，中央財政去年投入24億元，支援在吉林、湖南、山東等8個省份開展以市場化方式發展養老服務産業試點。每個省份撥付3億元中央財政資金，吸引社會資本參與，共同設立産業引導基金，按市場化方式運作，對養老服務業給予支援。目前，湖南省已經完成45億元的基金募集計劃，通過財政資金引導，撬動民間資本和金融資本進入養老服務産業。打算在養老服務業一展身手的企業家和創業者，不妨多留意這一投資合作模式。

　　在融資支援方面，國家鼓勵金融機構加快金融産品和服務方式創新，拓寬信貸抵押擔保物範圍，積極支援養老服務業的信貸需求。利用財政貼息、小額貸款等方式，加大對養老服務業的有效信貸投入。逐步放寬限制，鼓勵和支援保險資金投資養老服務領域等。

　　養老服務業發展，場所設施是大難題。在這方面，國家也出臺了不少政策，確保養老服務業土地供應。比如，要求各地將養老服務設施建設用地納入城鎮土地利用總體規劃，將閒置的公益性用地調整為養老服務用地。

　　同時，今後在新建城區和新建居住區，按照規定均應配套建設養老服務設施；而若在已建成的住宅小區內，增加非營利性養老服務設施建築面積，可以不增收土地價款。現有的空閒廠房、學校、社區用房等如果從事非營利性養老服務，並且連續經營一年以上，還能享受五年內不收取土地年租金或土地收益差價的福利。

　　稅費優惠方面的支援力度也相當大，不僅對養老機構提供的養護服務免征營業稅，而且對非營利性養老機構自用房産、土地免征房産稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構按規定免征企業所得稅。行政事業性收費方面也有對非營利性養老機構免征、對營利性養老機構減半徵收等優惠。

　　不僅如此，國家派發了多個“紅包”，對養老服務産業進行補貼。比如，各地可以根據養老服務的實際需要，選擇通過補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務等方式，支援社會力量舉辦養老服務機構。彩票公益金的50%以上資金，要用於支援發展養老服務業，並逐步提高投入比例。

　　創辦的養老服務機構開張了，政府還可以出錢購買你提供的養老服務。在購買居家養老服務方面，主要包括為符合政府資助條件的老年人購買助餐、助浴、助潔、助急、助醫、護理等到府服務，以及養老服務網路資訊建設；在購買社區養老服務方面，主要包括為老年人購買社區日間照料、老年康復文體活動等服務；在購買機構養老服務方面，主要為無收入或低收入老人、經濟困難的失能半失能老人購買機構供養、護理服務。你可以根據政府購買服務的範圍，來調整和確定自己的經營方向，減少市場運營風險，增加創業成功的機會。