中共中央政治局會議高度重視當前的經濟下行壓力，再次強調堅持穩中求進的工作總基調，對今後一個時期的經濟工作提出了一系列新部署、新要求。打好這一套“組合拳”，對於穩定當前經濟增長，進而實現經濟新常態下有品質、有效益的發展具有十分重要的意義。

　　穩增長，是發展的基本底線。只有經濟增長保持住合理的速度，才有就業的穩定、收入的提高、民生的改善，才有深化體制改革和推進結構調整的空間。現在一些人把經濟新常態當作消極怠政的藉口，認為市場起決定性作用了，政府就不用幹事了；經濟增長換擋了，速度下滑也不用管了。這是非常錯誤的。應當認識到，一個健康的市場經濟，市場與政府缺一不可。強調政府角色要轉變，是從過去“發展的主體”轉變為“推動發展的主體”，從上場參賽的運動員轉變為發展賽場上的管理者、裁判員。面對當前比較大的經濟下行壓力，尤其要以奮發有為、真抓實幹的精神打好穩增長、促發展的這套“組合拳”。

　　一是宏觀政策要加力增效。當前我國經濟正處於新舊動力轉換的“銜接期”，保持穩增長與調結構之間的平衡非常關鍵，也並不容易。我們不會搞“大水漫灌”式的刺激，但也不意味著把宏觀調控正常的、應有的經濟刺激功能都負面化、妖魔化。當經濟出現快速下滑跡象，適度的刺激政策仍是必要的。中央政治局會議提出，積極的財政政策要增加公共支出、加大降稅清費力度，穩健的貨幣政策要把握好度，注意疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道，以及對擴消費、優投資、促創新的各項要求，都是既利當前、又利長遠的重要部署。需要看到，經濟轉型的關鍵時期，推出相應刺激政策的目的在於“托底”，要科學把握經濟潛在增長率，防止增長速度或高或低的嚴重偏離，損害發展的品質和效益。

　　二是微觀活力要不斷增強。企業是經濟肌體的細胞，微觀有活力，宏觀才有底氣，更好對衝經濟下行壓力。此次中央進一步明確“堅持國有企業改革方向沒有變，依法保護民營企業産權方針沒有變，堅持對外開放和利用外資政策也沒有變”，這3個“沒有變”，就是不斷增強市場主體活力的“定心丸”。近兩年各級政府加快轉變職能、大力簡政放權，目的之一就是讓市場更好發力，讓企業創新創造的源泉更加充分涌流。現在“蓋章難”已有所緩解，下一步要重點解決“融資難”，大力發展直接融資，同時在間接融資方面縮短融資鏈條和清理整頓不合理收費，抑制金融機構籌資成本的不合理上升，為企業發展打造良好的金融環境。

　　三是風險防範要未雨綢繆。經濟下行壓力下，過去高速增長掩蓋的一些風險因素開始顯現，地方政府債務、影子銀行、房地産等領域風險有所顯露。一方面，我國儲蓄率高達50%，能夠為經濟增長提供充裕資金，地方債的70%主要用於基礎設施建設，有資産保障，當前的風險總體可控；另一方面，化解以高杠桿和泡沫化為主要特徵的各類風險將持續一段時間，必須標本兼治、對症下藥，加強總量風險控制，逐步化解存量風險。應當説，在這個問題上，我們的“工具箱”裏並不缺乏相關政策，也具備有利因素，關鍵是要建立科學的衡量指標和預警機制。對於有可能成為一次性風險的，要通過延長處理時間，減小衝擊力度；如果出現系統性風險的威脅，就要果斷採取外科手術式的方法及時處置。