■ 觀察家

　　對央企實施大規模的兼併重組，本身的確是一件利好，這意味著國企改革的步伐正在進一步邁進。但是，“空穴來風”式的“亂點鴛鴦譜”，除了助推資本市場“瘋牛”之風，對央企重組改革來説，很可能並不是一件好事。

　　4月27日晚，國資委官網發佈聲明稱，近日，有媒體報道“中央企業將進行大規模兼併重組，數量或減至40家”。經查，該消息未向國資委進行過採訪或核實。

　　在A股興起央企重組概念之當下，為避免資本市場的借機過度炒作，國資委及時發佈聲明絕對是必要的，但是，不管此次央企大規模兼併重組是被證實還是被證偽，我們均有必要針對央企兼併重組提出必要的警示。

　　其實，對央企來講，兼併重組並不是新名詞。實際上，早在2003年國務院國資委成立後，在國資委的主導之下，央企就開始了兼併重組，當下的112家央企就是在國資委成立之初的196家的基礎之上整合形成的。

　　從上一輪央企兼併重組來看，這一舉措在一定程度上提高了企業效率、增強了企業的競爭力。不過，新一輪兼併重組最終收效如何，從根本上來講，取決於能否在實施的過程中把握實質，通過制度建設切實提升企業的效率，同時規避兼併重組可能帶來的負面影響。

　　首先，央企旗下有數百家上市公司，兼併重組應圍繞健全企業體制、提高企業效率，而不能流於A股大盤瘋漲之下的趁勢追逐者。日前，央企將進行大規模兼併重組的消息一齣，A股立刻被掀起波瀾，中國石油等20種相關股票強勢漲停，可以説，企業還沒動作，就先行享受到了股市帶來的“政策紅利”。

　　對央企實施大規模的兼併重組，本身的確是一利好，這意味著國企改革的步伐正在進一步邁進。但是，“空穴來風”式的“亂點鴛鴦譜”，除了助推資本市場“瘋牛”之風，對央企重組改革來説，很可能並不是一件好事。

　　從根本上説，我國的國有企業不是不夠大，而是不夠強，如果將兼併重組作為國企改革的一種手段，那麼它的目標應該是後者而不是前者。查看世界500強企業的榜單，不難發現，我國央企雖多有上榜，但多數央企集中在工程建築、銀行業、原油等壟斷性較強的産業領域，而其他領域的企業，甚至包括我們引以為豪的高端裝備製造領域內的中國南車、中國北車等企業，都沒能進入世界500強名單，這一點足以引起我們的深思。

　　隨著“一帶一路”等外向型國家戰略的實施，國家需要一批具有國際競爭力的央企到海外開疆拓土，進一步將央企兼併重組，對於促進我國國有企業開展海外業務、提升國際競爭力必然有所助益。不過，實現這一訴求的前提是，兼併重組不能流於形式，更不能成為股市炒作的風向標，而是要回到國企改革本身，以提高效率為根本，盡可能規避實施過程中可能出現的漏洞和隨後可能帶來的壟斷等弊病。

　　□楊國英（經觀智庫研究員）