專項執法為健康牛市護航
- 發佈時間：2015-04-26 23:29:15 來源：京華時報 責任編輯：羅伯特
繼核準4月份第二批25家IPO公司名單之後，證監會在上週末的例行發佈會上表示，“2015證監法網專項執法行動”于24日啟動，第一批重點打擊案件主要包括上市公司並購重組中的財務造假、以市值管理為名義的操縱市場行為、各類金融機構利用未公開資訊交易的行為等五大類。
如何看待這次專項執法行動？筆者以為，如果市場把證監會之前採取的加大新股發行視為是抑制“快牛”的話，那麼，證監會專項執法行動就是讓股市走“健康牛”，是為了讓牛市健康發展。
通常説來，牛市留給人們最大的印象就是賺錢效應，投資者把精力都放到賺錢上去了。對於市場上出現的各種違法違規行為，投資者基本上都是無暇顧及。正因如此，各種違法違規行為更容易在牛市裏大行其道。比如去年12月，被證監會調查的涉嫌操縱股價的股票就達到18隻。今年3月，被證監會宣佈處於立案調查階段的上市公司達到31家。
因此，證監會對五類案件開啟專項執法行動顯然是必要的。如果放任這些違法違規行為在牛市裏橫行，這最終將動搖投資者的信心，並導致牛市被這些違法違規行為所吞噬。因此，儘管不能排除專項執法行為會導致某些個股的波動加劇，但這種專項執法是有利於股市的健康發展的，甚至有可能讓牛市持續的時間更持久一些。
也正是基於對健康牛市的期盼，筆者對“2015證監法網專項執法行動”提出三點建言：一是把專項執法與日常執法相結合。不能因為有了專項執法而放鬆日常執法，將日常執法中需要處理的問題拖到專項執法來解決。二是提高執法的透明度。比如證監會立案調查了哪些公司，就將相關上市公司的名單直接公佈出來，這樣可以避免未受到立案調查的其他公司股票受到連累。三是要對專項執法中發現的問題予以嚴懲。專項執法需要實行“項格處罰”，以便在最大程度上打擊違法違規行為。
□皮海洲
