證監會新聞發言人張曉軍昨日表示，證監會發佈關於加強對非上市公眾公司監管指導意見（簡稱“意見”）。張曉軍表示，對非上市公眾公司監管是證監會重要監管職責。

　　張曉軍表示，針對當前市場違法違規易發多方態勢，證監會在強化常規方式打擊違法違規行為的同時，決定近期部署開戰“2015證監法網專項執法行動”，集中力量對市場反映強烈、嚴重危害市場秩序的重大違法違規行為實施專項打擊。

　　張曉軍介紹稱，證監部門已部署第一批集中打擊的案件，主要針對五類違法行為：一是並購重組過程中，上市公司及並購對象的財務造假、舞弊，二是以市值管理名義內外勾結、集中資金優勢和資訊優勢操縱市場行為。三是，與多種違法違規行為交織的及新三板市場發生的內幕交易行為；四是證券公司等金融機構從業人員利用未公開資訊交易行為。五是集中資金、持倉優勢操縱期貨交易價格行為。

　　下一步證監會將針對新股發行、並購重組、市值管理、新三板、仲介服務等領域的違法違規部署分類型的開展專項打擊行動。本次專項執法，將針對創新案件集中優勢執法資源，統一部署統一行動，遏制相關案件發生，強化與公安的合作，打擊違法犯罪行為，提升執法效果。

　　張曉軍表示，證監會修訂了上市公司重大資産重組管理辦法第14條、44條。修訂後將上市公司發行購買資産募集配套資金的比例從25%擴大到100%，在該範圍內由並購重組審核委員會進行審核；超過100%的，由發行委員會審核。二是明確配套資金的用途，應當符合上市公司發行管理暫行辦法和創業板上市公司發行管理暫行辦法。考慮並購重組的特殊性。募集配套資金可以用於交易現金對價，標的資産在建項目建設，但用於補充流動資金的比例不超過募集資金的50%，借殼上市不超過募集資金的30%。

　　針對近期市場傳聞上市公司非公開發行股票行政許可將取消，張曉軍回應，目前上市公司非公開發行股票仍按現行法律法規辦理。

　　對於IPO排隊企業在註冊制前後的銜接問題，張曉軍表示，註冊制要以證券法的修訂為前提，相應的方案都在制訂過程中，等方案制訂完成後要公開徵求意見，等方案公佈後，大家會知道如何銜接。

　　有市場傳聞稱，多部門聯合開會，認為股市已出現局部泡沫，建議提高印花稅、恢復資本利得稅，要求控制杠桿風險等。對此，證監會昨日盤前在官方微網志表示，我會已注意到相關微信傳言，傳言是虛假資訊。希望廣大投資者要仔細辨析資訊來源，不要誤傳誤報。對編造傳播虛假資訊、擾亂證券市場運作秩序的，我會將依法予以查處。證監會每週例行新聞發佈會、官方網站、官方微網志微信作為新聞發佈平臺，會第一時間發佈有關政策資訊。證券時報