在加大新股供給利空消息和提高印花稅傳聞交織的背景下，週五股指出現跳水行情，危難時刻多頭盡顯霸氣本色，再加上證監會辟謠，尾盤權重股奮力拉抬，滬指最終跌幅收窄，以4393.69點報收，全周漲2.48%。證監會稱已注意到相關微信傳言，該傳言是虛假資訊，希望投資者要仔細辨析資訊來源，不要誤傳誤報。與此同時，在昨天召開的新聞發佈會上，證監會新聞發言人張曉軍還表示，證監會近期將組織開展2015“證監法網”專項執法行動，並將五類違法違規案件列入第一批重點打擊範圍。

　　針對證券市場的違法違規行為，證監會再度強勢出擊。證監會新聞發言人張曉軍24日介紹，證監會近期將組織開展2015“證監法網”專項執法行動。

　　他表示，新市場條件下，一方面虛假陳述、內幕交易、市場操縱等違法違規行為伴隨著牟利方式的轉變變換手法、不斷演變、交織發生，嚴重擾亂市場秩序；另一方面在私募市場、新三板等新興市場，一些手法新、規避監管的違法違規行為也開始出現，針對這一態勢，證監會決定部署開展該行動。

　　張曉軍表示，證監會已部署了第一批重點打擊案件，包括五類：一是上市公司並購重組中的財務造假，二是以市值管理為名義的操縱市場行為，三是與多種違法違規行為交織的、新三板市場發生的內幕交易行為，四是各類金融機構利用未公開資訊交易的行為，五是操縱期貨交易價格行為。

　　張曉軍介紹，下一步證監會還將針對新股發行、並購重組、市值管理、新三板、仲介服務等特定領域的典型重大違法行為，部署開展分類型的執法行動。遏制違法違規，凈化市場風氣。

　　□政策發佈

　　修訂上市公司資産重組有關規定

　　為進一步發揮資本市場促進企業重組的作用，加大並購重組融資力度，提升資本市場服務實體經濟的能力，證監會對《第十三條、第四十三條的適用意見—證券期貨法律適用意見第12號》進行了相應修訂，並於昨天正式發佈。

　　據了解，本次修訂主要有兩項內容。首先：擴大募集配套資金比例。將募集配套資金比例從25%擴大至不超過擬購買資産交易價格的100%，即上市公司發行股份購買資産同時募集配套資金比例不超過擬購買資産交易價格100%的，一併由並購重組審核委員會予以審核；超過100%的，一併由發行審核委員會予以審核。證監會表示，作這樣的調整，主要是便利企業報審募集配套資金，過去對配套資金超過25%的，需由發行審核委員會審核，現在由並購重組審核委員會一併審核。

　　此外，明確募集配套資金的用途。考慮並購重組的特殊性，募集配套資金還可用於：支付本次並購交易中的現金對價；支付本次並購交易稅費、人員安置費用等並購整合費用；標的資産在建項目建設等。募集配套資金用於補充流動資金的比例不超過募集配套資金的50%；並購重組方案構成借殼上市的，比例不超過30%。

　　就加強非上市公司監管徵求意見

　　證監會昨天還下發了《關於加強非上市公眾公司監管工作的指導意見（徵求意見稿）》向社會公開徵求意見。

　　《指導意見》分為五個部分：一是總體要求；二是規範各類市場主體行為，分別對非上市公眾公司、仲介機構、自律組織等提出具體要求；三是掛牌公司監管，對監管各方的職責作了劃分，行政監管機構和自律組織各司其職；四是不掛牌公司監管；五是監管協調，建立健全監管協作和資訊共用機制，以及重大風險和突發事件處置機制等。

　　證監會方面強調，《指導意見》在明確自律監管與行政監管的關係的基礎上，強調公司自治、自律監管、事後監管。主要表現在：首先，厘清自律監管與行政監管關係。其次，以公司自治和市場約束為基礎。通過公司自治和市場約束，增強公司規範運作的自覺性和主動性。第三，在加強全國股轉系統自律監管作用的同時，強化對其自律監管工作的監督檢查。第四，轉變監管方式，加強監管執法。

　　□熱點回應

　　註冊制方案還在制定中

　　備受關注的證券法修訂草案已經提請全國人大常委會一審，這也意味著發行註冊制改革距離實際操作層面又近了一步，目前市場靜待註冊制落地。

　　針對市場傳言註冊制實施後，目前排隊企業將“新老劃斷”，張曉軍24日回應表示，這屬於註冊制實施方案的具體內容，註冊制具體改革方案還在制定中，同時其實施須以證券法修訂發佈為前提，註冊制改革方案將對各類問題予以明確，方案完成後也將向社會公開徵求意見。

　　□傳聞辟謠

　　提高印花稅為虛假資訊

　　近日，微信中有傳言稱，多部門聯合開會，認為股市已出現局部泡沫，建議提高印花稅、恢復資本利得稅，要求控制杠桿風險等。

　　對此，證監會昨天作出回應表示，已注意到相關微信傳言，傳言是虛假資訊。希望廣大投資者要仔細辨析資訊來源，不要誤傳誤報。對編造傳播虛假資訊、擾亂證券市場運作秩序的，證監會將依法予以查處。證監會每週例行新聞發佈會、官方網站、官方微網志微信作為新聞發佈平臺，會第一時間發佈有關政策資訊。

　　□盤面表現

　　滬指失守4400全周漲2.48%

　　受到加大新股供給利空以及股票印花稅上調傳聞的影響，週五早盤，兩市雙雙大幅低開，滬指最大跌幅近2%。隨後證監會辟謠，盤中兩桶油率先拉升，滬指才逐步走高，不過臨近中午收盤，滬指再度跳水。

　　午後滬指跌至4318.12點後開始小幅反彈，臨近尾盤，券商等權重集體反彈，中國南北車雙雙直線拉升封漲停。截至收盤，滬指報4393.69點，跌0.47%；深成指報14598.70點，跌0.98%；創業板報2734.75點，漲1.06%。

　　回顧全周行情，指數仍創下了新高不斷的驚喜。特別是創業板經歷前一週的調整後迅速恢復上揚。截至本週五，上證指數全周漲2.48%，中小板指與創業板指分別大漲5.30%、10.99%。

　　從具體行業看，除銀行、非銀小幅下跌之外其他板塊全部以紅盤報收。其中傳媒、綜合、鋼鐵漲幅居前，漲幅均在11%以上；只有銀行與非銀金融出現下跌，跌幅分別為4.98%、0.54%。

　　南方基金首席策略分析師楊德龍分析認為，週四滬指再創新高，創業板接連拿下高點，資金跑步入場，大盤面臨較大調整壓力。新股發行僅是誘因，監管層希望大盤降溫，儘管證監會早盤緊急辟謠，仍有投資者借利空出貨。

　　楊德龍表示，在賺錢效應下，市場進入瘋狂狀態，資金入場，創業板堆積泡沫。目前市場情緒波動，即使有利好消息仍能當作利空解讀。此前大盤連續兩日大漲，昨天上攻乏力。但本次調整只是獲利回吐，是牛市中的正常調整，滬指仍可維持在4000點以上。

　　京華時報記者敖曉波