■賴競超

　　近日，中國外交部領事司副司長翟雷鳴向媒體坦言，中國目前領事保護工作人力吃緊，“每個人要負責20萬人次的安保工作，沒有任何一個國家受理過如此龐大的工作”。

　　這幾天，得知5月份兒子要重返伊拉克，張雨的爸媽“扣下”了他的護照，並安排了一連串的相親。張雨屬羊，二老希望他今年把終身大事辦了。

　　首要任務是保命

　　“90後”小夥兒張雨留著板寸，發達的胸肌將T恤緊緊繃起，他的身份是中資企業的安保人員。

　　“今年怕是出不去了”。此刻，他坐在老家甘肅天水的一家健身俱樂部內一籌莫展，原本盤算著去伊拉克，或者去一趟安哥拉。2014年12月，3位中國公民在安哥拉首都住處遭劫殺，在那裏經商的中國人説，“搶劫的很多，幾乎每天都有”。

　　即使這樣，張雨依然想去。風險大，意味著薪水就高。安哥拉號稱“南部非洲聚寶盆”，盛産石油和鑽石，還蘊藏著數量可觀的銅礦、錳礦、鐵礦，已吸引62家中資企業到此投資。

　　在記者訪問的安保人員中，十之八九趕上過營地遭襲。多數時候，他們只能“給錢消災”。

　　中石油雇用英國安保

　　2004年是個分水嶺。在這之前，中國海外安保市場幾近空白。這一年，針對海外中國人的恐怖襲擊事件首次發生。當年6月，11名在阿富汗的中國工人，睡夢中遭武裝分子機槍掃射後身亡。也是在這一年，中國首次提出了海外利益的概念，外交部涉外安全事務司正式運作。但隨著中國海外資産的“盤子”越來越大，從政府和外交層面施展海外保護的單一手段越來越顯得捉襟見肘。

　　不曾想，英國人佔去了先機。此後兩年，印度洋海上武裝護航這塊“肥肉”，被英國安保公司獨享。直到2012年，一家名叫華信中安的中國民營安保企業結束了這段歷史，為本國船隻提供海上武裝護衛服務。

　　“這個錢為什麼要讓外國人掙呢？”一位國企高管曾這樣發問。

　　你們何時配上槍啊？

　　儘管中國人已經進入了海外安保市場，既“敬業”又“講感情”，但一些中資企業還是傾向於選擇西方的安保公司，即使後者的收費要高出1/3甚至1倍。原因很簡單：他們持有精良的武器，幾乎武裝到牙齒。這戳中了中國安保公司的軟肋——不能持槍。

　　黑水等西方知名安保公司在伊拉克就有持槍資質，而中國安保公司不行——根據中國法律，公民不允許攜帶武器出境。

　　“持槍不持槍，區別並不大”。在當代世界研究中心副研究員寇立研看來，一旦發生綁架、衝突事件，還是得從主權層面、領事保護層面尋求解決，靠外交人員不眠不休地溝通，而不是舉槍。

　　全國政協外事委員會副主任韓方明提出，需結合我國國情探討成立與美國黑水公司類似的準軍事安保公司，為高風險地區的我國駐外機構和企業提供武裝安全保障。

　　但在寇立研看來，黑水就是一家政治加軍事性質的雇傭軍集團，是一個國家在海外勢力範圍擴大的一種手段。

　　“時代不同了，我們現在走出去是市場主體的，你不可能武裝了自己走出去，還夢想著能四處獲得鮮花和掌聲。”寇立研堅持自己的看法，“如果有朝一日，中國安保行業出現了‘黑水’，那不見得一定是件好事。”

　　（據《南方週末》）