新華網北京4月23日電（記者 吳雨）在中國銀行卡市場浸潤十多年的中國銀聯即將“裸泳”。隨著中國銀行卡清算市場的大門一步步敞開，國際銀行卡品牌和民營資本正摩拳擦掌。打破“一家獨大”的格局後，銀行卡清算市場竟發生哪些變化，消費者和商戶又能從全面開放中收穫啥？

　　“逐鹿中原”需要什麼條件？

　　6月1日起即將實行的《國務院關於實施銀行卡清算機構準入管理的決定》，將外資和內資銀行卡清算機構“一視同仁”。這無論是對覬覦中國市場近30年的國際銀行卡品牌，還是對韜光養晦多年、等待寶劍出鞘的民營資本來説，都是莫大的機遇。

　　2014年中國共發生銀行卡業務595．73億筆，金額449．9萬億元，銀行卡消費金額佔社會消費品零售總額為47．7％。

　　不過，儘管支援全面開放，但是準入門檻並不低。申請成為銀行卡清算機構的註冊資本不低於10億元人民幣，提出申請前應當連續從事銀行、支付或者清算等業務5年以上等條件盡顯高要求。

　　掰著指頭算來，目前符合條件的也就是國際上已成熟的幾家品牌，且萬事達已經表示會申請牌照，料想維薩（ＶＩＳＡ）也將表現出較高的熱情。

　　而國內民營資本能夠入圍的企業中，支付寶的實力不可小覷，並表示正在研究政策，看來“線上銀聯”誕生指日可待。

　　據稱有國有大行正在聯合多家銀行，嘗試“銀行版銀聯”。不過有業內人士指出，向來視客戶資訊為“機密”的銀行，能否放下芥蒂共用資訊，做到清算互通還有待觀察。

　　消費者從中能獲得哪些好處？

　　市場普遍關注充分競爭後，商戶的手續費是否會有所降低。

　　目前，消費者每在商戶刷一次卡，商戶都要支付一筆手續費，手續費因消費類型不同而各有高低，但最高不超過1．25％。這筆錢由發卡行拿走70％，收單機構拿走20％，銀聯拿走10％。

　　專家指出，手續費的收費比例和利潤分配都是有國家規定的，機構無法輕易改變。即便ＶＩＳＡ等國際卡組織在境外的手續費可能超過2％，但仍得遵守我國規定。

　　“不過，‘先免費後付費’已經是擴大市場的慣用手法。不排除一些卡組織，為了迅速搶佔市場，將自己的收益以‘返利’等形式讓渡出來，讓利於商家和消費者。”一位中國支付清算協會成員告訴記者。

　　對於喜歡出境遊的消費者來説，ＶＩＳＡ和萬事達等國際卡組織的進入，為多幣種銀行卡需求打開了新的大門。

　　中國社科院金融所所長助理楊濤認為，伴隨人民幣國際化、資本和金融項目開放的步伐不斷加快，包括卡組織在內的支付清算設施，也必然走向國際化，而我國銀行卡清算市場改革也將順應“網際網路＋”時代的消費者和持卡人的個性需求。

　　國際品牌進入 我們能學到什麼？

　　比起降低收費和提升服務，國際品牌給中國銀行卡清算市場更大的實惠是：成熟的風控水準。

　　ＶＩＳＡ、萬事達成立時間較長，全球化水準較高，已經積累了大量的資訊數據，對反洗錢和反欺詐具有一套較為成熟的風控體系和手段，而這些正是目前中國銀行卡清算市場極為欠缺的。

　　“目前國內銀行卡市場盜刷、套現亂象叢生，如果能從國際卡組織身上學習到一些‘幹貨’，中國銀行卡市場將受益無窮。”一名銀行卡業內人士説。

　　可能仍有不少人還對2006年中國銀聯出現的網路癱瘓事件記憶猶新，當時全國多數地區銀行卡無法進行跨行取款及刷卡，ＡＴＭ機前排滿長隊。專家指出，更多的清算機構進入市場，或將有利於清算系統穩定運作。

　　楊濤表示，在全面放開的過程中，迫切需要結合新興的跨行轉接清算模式，不斷完善我國銀行卡清算市場管理規則；圍繞移動支付等帶來的跨行業監管需要，努力構建央行主導的新型國家支付體系監管模式和協調機制。