兩部門聯合發文應對養老服務體系建設融資難題
- 發佈時間：2015-04-23 19:50:30 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京4月23日電 民政部網站23日發佈資訊稱，為促進社會養老服務健康可持續發展，破解長期以來制約發展的融資難問題，民政部和國家開發銀行日前聯合發文，決定進一步合作加大對社會養老服務體系建設的支援。
這份《關於開發性金融支援社會養老服務體系建設的實施意見》提出，運用開發性金融的理論和方法，充分依託民政部門的組織協調優勢，推動形成“政府引導、金融支援、社會參與、市場運作”的社會養老服務發展體制機制，發揮開發性金融的資金引領作用，吸引民間資本投入，秉承養老普惠的理念，共同引領以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的社會養老服務體系建設。
根據意見，民政部和國家開發銀行合作重點支援的領域包括社區居家養老服務設施建設項目、居家養老服務網路建設項目、養老機構建設項目、養老服務人才培訓基地建設項目和養老産業相關項目等五大類。民政部門和國家開發銀行共同建立廣泛的項目入口機制，民政部門充分發揮行業主管部門組織協調優勢，向國家開發銀行推薦養老項目，提供政策指導，並協助進行項目初選和貸後管理。國家開發銀行充分發揮開發性金融中長期融資優勢，積極開展養老項目開發、評審、審批及貸款發放和貸後管理。
意見規定，借款人應為依法成立的實施社會養老服務體系建設的企（事）業法人及其他合格主體，具有清晰的産權關係和健全的治理結構，並具有與國家開發銀行合作開展業務的相應資質。不同類型的借款人需滿足相應行業的從業資質和條件。貸款利率按照國家開發銀行貸款定價模型進行測算。貸款期限根據項目償債能力分析確定，最長不超過15年，寬限期應不超過項目建設期，且一般不超過3年。
