央行：開放銀行卡清算市場順應市場發展需求
- 發佈時間：2015-04-22 14:19:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網4月22日電 據央行網站消息，國務院印發了《國務院關於實施銀行卡清算機構準入管理的決定》(以下簡稱《決定》)，自2015年6月1日起實施。日前，人民銀行有關負責人表示，開放銀行卡清算市場正是順應市場發展需求、完善産業發展市場化機制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的重大舉措。
人民銀行有關負責人稱，為落實國家金卡工程和銀行卡聯網通用政策要求，經國務院同意，人民銀行于2002年批准成立中國銀聯股份有限公司，專門建設和運營全國統一的銀行卡交易處理和資金清算系統。自成立以來，中國銀聯建立了銀聯卡清算標準、業務規則和交易處理系統等基礎設施，創設銀行卡清算品牌，促進了中國銀行卡産業的跨越式發展。“銀聯卡”交易範圍覆蓋消費交易、日常繳費、轉賬匯款、出境旅遊等，與居民日常生活息息相關。
與此同時，境外銀行卡清算機構也積極參與我國外幣銀行卡清算市場，如美國的維薩、萬事達等機構已在中國設立代表處近20年，通過國內的商業銀行和非金融支付機構廣泛參與中國銀行卡市場，不僅便利了境外持卡人境內消費，還通過發行“雙標識卡”便利境內持卡人境外消費，對提升我國金融服務水準、改善支付服務環境發揮了積極作用。
該負責人介紹，截至2014年底，全國累計發卡量達到49.36億張，2014年全國共發生銀行卡業務595.73億筆，金額449.90萬億元，銀行卡消費金額佔社會消費品零售總額的比重持續增長，從2002年的4.7%提高至2014年的47.7%，對便民便商、拉動內需、擴大消費、促進就業和經濟發展發揮了重要作用。
該負責人表示，隨著銀行卡市場規模的增長、銀行卡應用領域的拓寬和新興支付技術的應用，銀行卡業務多樣化、創新性發展的步伐越來越快，對銀行卡清算服務在效率、差異化服務等方面都提出了更高的要求。開放銀行卡清算市場正是順應市場發展需求、完善産業發展市場化機制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的重大舉措。
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