陜西實施戶籍制度改革 戶口登記將城鄉統一
- 發佈時間：2015-04-22 07:25:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
4月16日，陜西省人民政府新聞辦召開新聞發佈會，陜西省公安廳副廳長、新聞發言人雷鳴放介紹了陜西省實施戶籍制度改革的相關資訊。
據了解，3月19日，陜西省政府印發了《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》，這是當前和今後一個時期陜西省戶籍制度改革的指導性文件，標誌著陜西省戶籍制度改革進入全面實施階段。
《意見》指出，根據陜西省城鎮化建設規劃目標，進一步調整戶口遷移政策，2015年，實現全省統一城鄉戶口登記管理，完成陜西省實有人口服務管理資訊系統建設，為國家人口基礎資訊庫提供支撐。到2020年，實現累計1000萬農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，全省城鎮化水準達到62%，基本建立與全面建成小康社會相適應，有效支撐社會管理和公共服務，依法保障公民權利的新型戶籍制度。
《意見》就進一步推進陜西戶籍制度改革提出4方面11條具體政策措施。
在調整戶口遷移政策方面，全面放開了建制鎮和小城市的落戶限制：凡是在縣級市市區、縣政府駐地鎮及其他建制鎮有合法穩定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住生活的家庭成員可在當地申請登記常住戶口。
同時放寬市轄區落戶條件：在陜西省市轄區（西安市市轄區除外），符合下列條件之一的人員，本人及其共同居住生活的家庭成員可在當地申請登記常住戶口。1、有合法産權住所；2、有合法穩定住所（含租賃、租借、寄住）並連續居住1年以上；3、有合法穩定就業並交納城鎮企業職工基本養老保險。
對西安市的戶籍制度改革，《意見》中提出要根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要，按照“總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正”的原則，合理設置落戶積分分值，建立積分落戶制度。
在創新人口管理方面，主要體現在要統一城鄉戶口登記制度。要進一步完善居住登記和居住證制度。以居住證為載體，健全完善與居住年限等條件相適應的基本公共服務提供機制。要建立健全實際居住人口登記制度，完成陜西省實有人口服務管理資訊系統建設。
在提升城鎮化發展品質方面，以國家建設“一帶一路”戰略為歷史機遇，統籌推進新型城鎮化建設，完善社區服務管理，推進農村新型社區建設。
在切實保障農業轉移人口及其他常住人口合法權益方面，主要從完善農村産權制度，保障隨遷子女平等享有受教育權利，完善公共就業服務，擴大城鎮社會保障覆蓋面，提高醫療衛生服務，拓寬住房保障渠道，加強基本公共服務財力保障等幾個方面加強和保障農業轉移人口及其他常住人口合法權益。
