據中國之聲《新聞縱橫》報道，《新聞縱橫》節目連續三天推出系列報道：《中國光伏行業調查報告》，如果説第一篇《親歷者講述：雙反貿易戰內幕》，講的是企業在國際市場發展一定會碰到的，和國外政府企業的貿易戰。昨天播出的第二篇《“燒錢式高補貼”是與非》，則是關注企業與政府的關係，補貼和企業盈利能力之間，邊界在哪。今天我們播出第三篇《“屋頂發電”為何沒有預想火》。傳説中的“屋頂經濟時代”來了，你準備好了嗎？

　　所謂“自給自足”的生活，除了養雞種菜的“田園范兒”現在還出現了光伏發電的“科技范兒”。在如今的德國，已經有1/3的家庭在房頂上安裝了太陽能電池板，自發自用。如果太陽公公哪天靦腆了，他們也不擔心，國家電網會自動給續上，電費還可能拿到低至2折的“優惠價”。這就是我們最近常聽到的——分佈式電站。機電商會副秘書長孫廣彬説，這個概念，是相對於地面電站來説的：

　　孫廣彬：地面電站很好理解，比如在一個空地上，山坡、戈壁建一個5兆瓦、10兆瓦這樣一個集中式的電站，好發電、好並網，也好管理；分佈式，就是分開、在不同的地方來佈局。比如廠房、屋頂、辦公等等，分佈點可能比較多，但每一個都比較小。除了地面電站以外，剩下的只要跟建築相結合的，都是基本上都是分佈式。

　　在德國，分佈式光伏發電，約佔全國年用電量的8%。而在中國，光伏發電目前佔比只有不到1%，發展潛力巨大。根據現行的補貼標準，我國分佈式發電按照“自發自用、余電上網”的原則，所有發出的電，國家每度補貼0.42元，如果您家有富餘量，國家電網還會按照每度 0.43-0.45元的價格收購。據了解，目前的技術，自家的屋頂發電基本能滿足日間用電，咱們以初期投入2萬元計算，大約每年可以賺2000多，收回成本得等8年。但使用期內剩下10多年就是純收益。

　　正信光伏副總經理楊靜：首先你要得到一個你所住的小區物業管理的許可，證明你可以在自己家裏的屋頂上搭建這種系統；然後拿到這個許可證以後，你還得找設計公司去設計，做屋面的承重分析、根據用電量設計裝機容量、鋪設的佈局。然後你拿著這套設計方案，去當地的供電局申請。我要搭這個，我要並網，要有入網許可證。

　　物業的許可證明、電力公司的設計方案和供電局的入網許可，把這三樣“充分必須條件”集齊，可不輕鬆。“想法新潮”的倪女士就在具體操作過程中遇到了諸多沒跟上她步點的“相關單位”：

　　倪女士：先是到供電局，所有的窗口都不知道怎麼回事，我説我知道有這個政策，而且我知道其他省有補貼，櫃檯的櫃員都説不知道。給了我一個科長還是主任的電話，他説是有這麼回事，但要物業先批准。實際上這一步就走不通，物業不同意，我跟他説這是國家希望鼓勵我們做的事情，他還是不同意，因為覺得在屋頂上裝，我雖然是獨棟，但是整個小區會影響，會怕引起鄰里糾紛。

　　一個國家大力扶持、補貼不斷完善的政策，從供電局窗口到小區物業，卻沒人説得清楚。倪女士不甘心，再次返回供電局，卻得到了以下答覆：

　　倪女士：物業不同意，那我先到供電局去吧。其實供電局説的很委婉，但我也明白他的意思，就是我們一旦接入國家的電網，我們不用國家的電，我們還要把電賣給國家，對供電局來説沒有好處，反而要貼錢。對供電局來説沒有利，它不希望我做這樣的事情。

　　機電商會副秘書長孫廣彬表示，和德國不同，我國大城市居民多住在高樓，多戶一樓，産權複雜，安個電站，談何容易？

　　孫廣彬：為什麼人家發展？他們居民少，很少住樓房。都在高樓大廈裏，到哪去裝光伏電站？就是我們發展慢，很難原來就是這個原因。你比如廠房有屋頂，商場有屋頂，能不能建呢？能建。很複雜，首先從立體來看，下面土地是國家的，土地上的建築物、所有權又是一個人的，它的使用年限又不同。你現在在它上面裝一個電站，使用人所有人又不同，如果土地發生一點點變化，中間建築物發生一點點變化，讓你把電站拿走，怎麼拿？

　　2014年年初，我國分佈式發電的規劃目標首次超過地面電站，但年末，分佈式電站建設2.05GW，遠低於計劃的8GW，而地面電站卻超出計劃2.55GW。現實的難度，讓更多人把“分佈式”的構想從城市拓展到了農村。去年十月國家發佈的《實施光伏扶貧工程工作方案》明確提出，未來6年，利用貧困地區荒山荒坡、農業大棚建設光伏電站，增加貧困人口收入。政策扶植正在源源不斷的給光伏發電的嫩芽澆水施肥，儘管破土而出的過程經歷了反覆與掙扎，但沒人會質疑這個“向陽的産業”未來會有枝繁葉茂的一天。(記者丁飛 張聞)