新電改激發市場競爭 電力企業如何接招
- 發佈時間:2015-04-18 08:49:00 來源:中國廣播網 責任編輯:羅伯特
央廣網財經4月18號消息(記者初日)新一輪電改方案公佈月余,“放開兩頭,管住中間”的改革思路,勢必打破現有行業利益格局、加劇行業間競爭。國家發改委昨天(20號)召開全國電力體制改革電視電話會議,部署落實電改工作。改革迫在眉睫,面臨巨變的電力企業是否做好準備?
新一輪電改相比2002年“廠網分開、競價上網”的電力改革顯然是更進一步,直指目前電力行業存在的一些突出問題。發改委主任徐紹史説:
徐紹史:比如,電力交易市場有效競爭的機制尚未建立,電價關係還未完全理順,節能高效環保機組未能得到充分利用。新能源和可再生能源發展的體制機制不健全。
因此,新電改明確了三放開一獨立和三強化的改革方向和任務。“三放開”是指有序放開輸配以外的競爭性環節電價,有序向社會資本放開配售電業務,有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃。“一獨立”是指推進交易機構相對獨立,規範運作。三個“強化”,即進一步強化政府監管,進一步強化電力統籌規劃,進一步強化電力安全高效運作和可靠供應。
這就意味著,電網公司的角色從原來坐收買賣差價的經銷商,變為輸電服務的提供者,只能收取政府核定的輸配電價,也就是通道費用。國家電網公司董事長劉振亞表示,已經做好了角色轉換的準備。
劉振亞:加快特高壓和智慧電網建設,按照市場規則公平參與市場競爭,加快建設公開公平公正的市場交易平臺。
目前電力市場供大於求,新電改的“售電側放開”,讓發電企業以銷售者的身份直接面對用戶,使發電企業的經營壓力明顯加大,尤其會對老企業和邊遠企業造成巨大衝擊。為全面參與電力市場競爭,華電集團公司董事長李慶奎已經行動起來。
李慶奎:開展區域公司電力行銷體制改革試點,積極參與競價上網、電力交易、大用戶直供等改革試點工作,同時加強區域市場行銷機構建設,加大市場行銷人才培養力度。
截至去年,全國發電裝機容量達到13.6億千瓦,發電量達到5.55萬億千瓦時,電網規模和發電能力位列世界第一,但清潔能源佔能源消費的比例只有10%左右,低於發達國際20%的平均水準。徐紹史説,新電改就是要確保電網對可再生能源公平無歧視開放。
北京三力新能科技有限公司從事風電整機設計,總經理崔新維期待這個利好,能改善之前風電企業發電效能被浪費的問題。
崔新維:按照咱們國內整個風電的年等效小時,應該將近3000小時,現在連2000都不到,實際上只發揮了三分之二的作用,另外三分之一的效果沒有發揮出來,就浪費掉了。
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