藍皮書：京津冀生態環境應“共建共用”
- 發佈時間：2015-04-16 20:20:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京4月16日電 (記者 丁棟)16日發佈的京津冀藍皮書《京津冀發展報告(2015)》稱，京津冀地區可持續發展與脆弱的生態環境之間存在尖銳矛盾，嚴重制約了區域發展，建議應從完善制度入手，儘快建立京津冀生態環境共建共用機制。
由首都經濟貿易大學及社科文獻出版社發佈的這份京津冀藍皮書指出，與國內外其他地區相比，京津冀水資源嚴重短缺，沙塵暴、霧霾、土地沙化等生態退化問題都需要生態建設協同創新。
藍皮書指出，京津冀區域尤其北京市、天津市水資源重度短缺，水資源供需矛盾加劇，地下水嚴重超採，亟需加強跨界水源地保護與流域上下游合作協調。
以北京為例，北京市多年(2001-2013年)平均水資源量為24.8億立方米，但用水總量在35.4億立方米左右，用水缺口約10.6億立方米。北京地下水水位每年以1.1米的速度持續下降，從1999年到2013年已經降了20多米。
報告稱，京津冀各大流域水生動物數量明顯減少，且城市地表水和地下水源受到不同程度的污染。同時，由於污水處理廠及配套管線建設相對滯後，水體納污能力接近極限。
在全國霧霾最嚴重的10個城市中，京津冀區域佔了7個，面對霧霾、風沙等空氣污染問題，應成立京津冀區域水資源與生態環境協作委員會，跨省區聯防聯控。
報告建議，儘快建立生態環境共建共用機制，包括：統一規劃建設區域生態體系，劃定資源上限、環境底線和生態紅線；共建國家級生態合作示範區；儘快建立碳排放權、排污權的區域交易市場等。
此外，還應明確城市增長邊界，構建環京津冀城市群森林圈。設置綠色隔離帶，保持合理的生産空間、生活空間和生態空間比例。對大氣、水污染進行分區控制，建立區域風沙防禦體系。在北京六環和城市外環建設環京森林帶，建設一批環京國家公園。(完)
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