新華網成都4月16日電（記者楊迪、楊皓）新註冊企業同比翻番，科技型中小企業增加2．8倍，一股創業春風吹進了地處西南一隅的四川綿陽市。記者在這座我國唯一的國家科技城看到，完備的硬體基礎，鮮明的政策導向，讓綿陽市豐富的科技資源加速向創業資源轉化。一個不沿邊、不靠海、不是區域經濟中心的西部內陸城市，成為無數“創客”實現理想的熱土。

　　“創業潮”涌動國家科技城

　　在西南科技大學科技園內一間60多平方米的工作室裏，蔣軍正帶領著一幫小夥伴在電腦前忙碌。這個團隊叫牛斗網路，是一家從事電商代運營服務的小企業。27歲的蔣軍儘管年紀不大，但已有三四年創業經歷。2012年，畢業半年的蔣軍與兩位同班同學創立牛斗網路，而母校成為他們夢想起飛的地方。

　　“科技園第一年辦公場地免費，水電、網路也幾乎不要錢。僅這些，每月就為我們節省了約1500元成本。”蔣軍告訴記者，目前公司營業收入年均增長200％左右，基本實現盈虧平衡，已經著手擴充團隊來滿足新增客戶的需求。

　　西南科大校園內，像蔣軍這樣的“85後”“90後”的總經理越來越多，他們中的許多人都是畢業不久的大學生，有的甚至是在校生。

　　不止西南科大，創業風潮已經在整個綿陽鋪開。2014年，綿陽市新註冊私營企業近萬戶，比上年翻了一番。其中新註冊科技型中小企業2226家，是上一年的3．8倍。

　　位於科技城創新中心一期的1716創業工廠，每天都要接待不少前來諮詢的創業者。聯合創始人何曉翔告訴記者，自2013年8月創辦以來，已經有130多家小微企業入駐。

　　這樣的創業孵化器，綿陽已經建成60萬平方米，今年內將達到100萬平方米。其中不僅有科技城創新中心、工業技術研究院、留學人員創業園等園區孵化平臺，也包括社區的創業服務中心。全域覆蓋的孵化器，讓更多好創意有機會成長為實實在在的項目。

　　“創新基因”延續半個世紀

　　許多人都不知道，地處西南一隅的綿陽是我國唯一的國家級科技城。三線建設時期，中國工程物理研究院、航空渦輪研究院、九洲集團、長虹集團等百餘個國防科研單位先後遷入綿陽。

　　50年時光荏苒，依託雄厚的科研資源和實力，綿陽如今已是我國重要的國防科工基地之一，還成為全國首批“三網融合”試點市、首批“促進科技和金融結合”試點市。在這座科技寶庫中，許多成長中的科技型中小企業找到了可以依靠的“大樹”。

　　成立於2011年的四川豪斯特電子技術公司，專注于警用無人機産品和服務，2013年才正式對外亮相，2014年就實現年營收1100萬元，成長速度之快令同行都咂舌。

　　“借助綿陽的科技資源，我們少走許多彎路，搞研發‘抄了近道’！”公司副總經理劉剛強告訴記者，經相關部門“牽線搭橋”，公司與中國空氣動力研究與發展中心、西南科大等實力雄厚的國防科研單位開展技術合作，迅速在這個技術密集的行業中站穩腳跟，令讓團隊發展信心大增。

　　從三線時期的“大後方”，到軍民融合創新的最前沿，綿陽不僅在電子資訊、汽車及零部件等傳統優勢領域“根深葉茂”，在北斗衛星導航、通用航空、新一代顯示技術、3Ｄ列印、大數據和新一代網際網路等高端成長型産業上也發展得風生水起。

　　綿陽市科技局黨組書記周鈺告訴記者，綿陽已經建立起13個戰略性新興産業聯盟，這種形式能把産業鏈上的企業聚合起來，推動協同創新，可促使一大批科技型中小企業得以迅速成長。

　　創業環境讓“創客”留下來

　　去年10月，從北京來綿陽創業的綿陽中視迪威鐳射顯示技術公司獲得了綿陽市100萬元的資金資助。這是綿陽市專門為科技型中小企業設立的“涌泉計劃”，不管企業是處於初創階段、成長階段還是發展階段，均可獲得相對應的資金、信貸、人才、載體等扶持。去年，“涌泉計劃”共發放資助資金6650萬元。

　　為了讓創新活力競相迸發，2013年以來，四川省為科技城“量身定制”了10條支援政策措施，下放了部分省級行政審批權；綿陽市也出臺了20余項支援創新創業的政策措施。

　　去年底，綿陽科技城比照執行中關村“先行先試”政策經國務院批准正式落地，這將進一步為軍民融合發展、科技成果轉化“鬆綁”，為全民創業、萬眾創新的熱潮再添一把火。

　　中央、省、市完整的政策體系，形成了具有綿陽特色的創業“十有”政策：創業創新有扶持、外來創業有住房、初創企業有場地、註冊登記有便利、創業貸款有擔保、風險投資有補償、稅收貢獻有獎勵、專利轉化有資助、技術創新有專項、優秀人才有重獎。

　　“十有”政策涵蓋了各個生産要素，一個西部的“政策洼地”和“創新特區”正在形成。去年，海內外有近1．4萬名高校畢業生到綿陽創業就業，其中碩士985名，博士304名。

　　“我們要營造勇於創新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍，為‘小苗’提供適合生長的土壤。明天，‘小苗’就可能長成參天大樹。”綿陽市委書記羅強説。