我省率先出臺規章促快遞業發展
- 發佈時間：2015-04-16 08:29:30 來源：福建日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 （記者 李珂） 《福建省促進快遞行業發展辦法》將於5月1日起施行。記者從昨日召開的省政府新聞發佈會上獲悉，該《辦法》共7章40條，包括總則、支援措施、快遞服務、快遞安全、閩臺快遞合作、法律責任和附則，是全國第一部以促進快遞行業發展為主旨的省級政府規章。
我省快遞行業發展水準一直處於全國前列。去年，全省快遞業務量完成6.6億件，業務收入82億元，均排名全國第六；每人平均快件量18件，是全國每人平均快件量的近兩倍。“但快遞行業與關聯産業協同程度不深，快遞車輛通行難、快遞企業用地難、快遞人員投遞難等成為制約快遞行業發展的瓶頸。”省郵政管理局局長王豐表示，快遞行業發展的政策法制環境亟待進一步改善。
在此背景下，《辦法》出臺。
《辦法》明確將快遞行業發展納入地方經濟社會發展規劃；要求城市新建住宅小區和舊城改造應將快遞服務網點納入社區服務基礎設施，並規劃安排快遞服務所需的停車和裝卸用地，快件處理中心項目建設用地享受工業用地政策；支援快遞行業與電子商務、製造業等關聯産業構建合作發展平臺。
同時，規定公安機關交通管理部門對快遞車輛給予城區通行和臨時停車的便利，支援快遞企業使用非機動車和新能源車收投快件；要求機關、企事業單位、住宅小區管理單位、高等院校等為快遞企業收寄和投遞快件提供通行、臨時停車、代收、保管等便利服務，(下轉第3版)
（上接1版） 鼓勵設立快件集中代收代投服務點、設置自助服務終端等。
近年來，閩臺快遞合作取得一定進展，但也存在一些問題。為此，《辦法》提出，支援閩臺快遞合作基礎設施建設，支援通過閩臺通道發展跨境快遞業務；支援開闢閩臺快件通關綠色通道，完善閩臺快件通關環境，創新快件通關監管模式；支援在臺商投資區、台灣農民創業園等對臺合作區域拓展快遞業務；鼓勵快遞企業開展對臺直航包機，擴大兩岸快件運輸直航範圍；鼓勵閩臺快遞企業和行業協會建立定期聯絡協調機制。
為保護用戶合法權益，《辦法》對快遞企業的服務做出具體要求，如不得野蠻分揀，不得洩露用戶使用快遞服務的資訊，至少提供2次免費投遞，正確提供快件驗收服務，向用戶提供快件跟蹤查詢服務，建立暢通的投訴申訴維權制度等。
此外，《辦法》還要求快遞企業落實行業安全的主體責任，嚴格執行收寄驗視制度，加強安全防範和隱患排查治理，對快件流轉過程實行安全監控和資訊化管理等，並對違反安全管理制度的行為設定了法律責任。
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