□李媛 薄克國

　　“十二五”期間，推進經濟結構戰略性調整和發展方式的轉變導致加強産權和技術交易服務體系建設的重要性、緊迫性迅速凸顯。相比于發展較早的北京、上海、浙江等地，青島的技術交易市場雖然起步稍晚，但是通過體制創新、産業融合，大大縮短了市場培育時間，在科技成果轉化領域已有所作為。

　　“四個一”打造全産業鏈

　　3月19日，全國首只海洋成果轉化基金攜9隻天使基金入駐青島技術交易市場，這標誌著青島市技術交易市場“一廳（技術交易市場綜合服務大廳）、一網（藍海技術交易網）、一校（青島藍色技術轉移培訓學校）、一基金（海洋科技成果轉化基金）”體系正式確立。

　　為什麼是“四個一”呢？青島技術交易市場負責人張德震是這樣解讀地：一廳是技術交易大廳，是一個有形的物理空間，這是基礎；網際網路時代，從線下到線上是必然，因此需要一個更廣闊的網路平臺，打破物理空間的限制實現技術交易“無障礙”；至於培訓學校，是技術市場在運作過程中，從剛開始的一廳一網擴展到現在的“四個一”體系，青島技術交易市場以市區兩級政府建設、行業服務機構管理、科技仲介機構運營方式，發起制定了全國首個科技成果掛牌交易規則和科技成果作價入股技術合同規程，探索建立了技術轉移機構“主協調人（ＴＭＣ）”的商業模式，實現了創新創業資源的聚集整合。

　　如今，已有60多家仲介機構爭相入駐交易市場並開展服務，基本做到“天天有活動、周周有主題、月月有專場”。截至目前，青島技術交易市場舉辦各類技術轉移促進活動800場，參加機構1000家次，參加人數近萬人次。

　　僅用兩年時間，青島技術交易市場完成了從無到有、從有到全的蛻變。數據統計顯示，2014年全市技術合同交易額在全國副省級城市排名由2012年初的第14位上升了4個位次，2014年，青島市實現技術交易3743項，技術交易額60億元，較上年同期增長70％。

　　對接資本加速成果轉化

　　如果説科技孵化器等資源載體是科技創新的骨骼，科技仲介服務機構是科技創新體系內敏銳的神經元，那麼科技金融就是科技創新賴以生存的血脈。要知道，很多科研成果因為市場風險大沒有資金扶持，甚至還沒有機會走出實驗室進行最初的轉化，更不用説被風投看好進一步實現量産了。

　　2012年，中科華聯新材料有限公司研發了一項用於海水淡化及相關産業的海水淡化膜萃取技術膜技術，改良後也可用於家庭用水淡化、空氣凈化等方面，在國內屬於技術領先者。但因為不是公司主要業務，該技術一直被閒置，去年中科華聯委託仲介機構在青島技術交易市場掛牌轉讓該技術。

　　“華世潔看中了這個技術想進一步研發量産，但是到底市場反應如何也不知道，所以企業不敢冒險，我們基金也看好了這個項目就以股權投資的方式投了500萬。”洋科科技成果轉化基金的首席律師董平説，基金的介入等於替企業做了試金石，幫著企業將成果轉化落地。更幸運的是，由於政府主導的海洋科技成果轉化基金先期投入，使得社會資本對該項目更加認可，於是天使基金緊隨其後注資2000萬元。

　　有了這筆啟動資金，華世潔公司配備了技術人才和相關設備正在進行研發，預計一兩年內能夠實現量産投放市場。“技術交易流轉實現了市場化還是不夠的，如果不能轉化為産品那麼前面的一系列作為就沒有意義了，而科研技術轉化為成果需要資金，自然技術市場就要與資本市場連結，但是投資剛走出實驗室的科研成果風險性確實很大，企業和投資機構一般不會介入，在這情況下科技成果轉化基金應運而生。”張德震介紹，海洋科技成果轉化基金是全國第一個專項用於科技成果轉化的基金，具有研發投資資本化、項目選擇市場化、基金管理專業化的特點。該基金中，政府財政注資達99％，社會資本佔1％主要為那些在技術交易市場掛牌的、能走出實驗室、進入資本市場的科研成果提供第一桶金。

　　其實，近幾年，青島市圍繞科技成果轉化鏈條，先後推出一系列科技金融的政策，組建了一批天使投資、創業投資和成果轉化投資基金，初步搭建了科技金融服務體系。目前，已陸續發起了9隻天使投資組合基金，其中6隻基金完成組建，首期7．5億元資金到位，投資項目17個，投資額度9000萬元。

　　此外，青島市還出臺了《促進科技成果轉化技術轉移後補助資金管理辦法》等若干扶持政策，對科技成果掛牌交易、企業購買科技成果、技術轉移機構、技術市場行業服務、技術經紀人培訓以及高校院所技術諮詢和服務六個方面進行補助（簡稱“六補”政策）。在2013年財政科技資金投入500萬元試點基礎上，2014年設立4000萬元專項資金，對20項高校院所科技成果轉化、50家企業購買技術、50家科技仲介機構和行業服務機構進行補助。政策紅利激活技術市場，青島市技術轉移機構由2013年初的8家，增加到96家，政策紅利激活市場，市場空前活躍。

　　正在探索轉移區域立法

　　針對長期以來技術市場不繁榮、仲介機構小散弱、技術交易不活躍的突出問題，青島市于2012年出臺《青島市科技成果轉化技術轉移體系建設方案》，通過努力如今已經建立起了“政府、行業、科技仲介、技術經紀人”四位一體的技術市場服務體系，厘清了政府與市場的關係，更好地發揮市場對技術研發方向、要素價格和各類創新要素配置的導向作用。

　　與此同時，青島利用承擔國家科技成果標準化評價試點城市的機遇，先行先試技術轉移立法與體系建設“齊步走”。2013年，青島啟動了《青島市技術轉移促進條例》立法工作，在法律方面確保改革的制度化建設。

　　立法過程也是一個實踐過程，青島科技部門邊探索、邊研究、邊規範，先後開展技術交易市場法律研究、海洋技術轉移立法研究、科技成果掛牌交易規則研究、科技成果標準化評價研究、科技成果掛牌交易作價入股技術合同規程研究、技術轉移商業模式法律研究等；出臺了《青島市技術轉移服務規範》、《青島市科技諮詢業服務規範》，

　　這兩個規範成為青島首次發佈的兩個科技服務業規範標準，為即將出臺的國家《促進科技成果轉化法》在地方的貫徹落實進行了積極探索。

　　η嗟菏捉煒萍汲曬拍賣會在青島技術交易市場舉行

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　　國家海洋技術轉移中心外景