社會投資活躍·産業結構優化·就業穩步增加——一季度商事制度改革呈現三大亮點

　　新華網北京4月15日電（記者譚謨曉 董峻）國家工商總局15日發佈的今年一季度全國市場主體發展報告顯示，新增企業同比繼續增長，産業結構不斷優化，從業人員穩步增加。下一步，工商總局將加快推進“三證合一”改革，儘早實現“一照一號”，積極支援小微企業發展，使其進得來、存得住、發展好。

　　去年商事制度改革實施以來，註冊資本認繳制、先照後證、年報公示制等新舉措的推出激發了大眾創業和社會投資熱情。

　　統計數據顯示，今年一季度，全國新登記企業84．4萬戶，較去年同期增長38．4％，但與去年四季度相比，下降15％。

　　“這主要受春節假期影響，2至3月份新登記企業略有下降。”工商總局新聞發言人于法昌説，一季度新登記企業註冊資本（金）達到4．8萬億元，同比增長90．6％，這表明當前社會投資創業熱情和信心依然較高，隨著商事制度改革深入推進，新登記企業將繼續保持增長態勢。

　　同時，商事制度改革也是優化産業結構的重要市場力量，推動服務型經濟進一步發展。一季度，第三産業新登記企業67．7萬戶，同比增長41％，佔新登記企業總數的80．2％，較去年底又擴大了1．48個百分點。其中，增速較快的行業有資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業，教育、文化、體育和娛樂業等。

　　得益於營商環境不斷改善，投資創業更加便利，新增個體私營經濟人員持續快速增長，成為解決就業的主渠道。

　　截至3月底，全國個體私營經濟從業人員實有2．6億人，比2014年底增加861．2萬人，增長3．5％。其中，第三産業個體私營經濟從業人員增加最多，實有1．8億人，比2014年底增加677萬人，佔增加總量的78．6％。

　　“商事制度改革促使大量民間資本投向新興産業和新型服務業，這既有利於我國産業結構的轉變，還可以滿足因城鎮化而增加的對服務行業的需求。”北京工商大學副教授陳敦説，服務業大量增加對就業的促進作用，將有效緩解未來的就業壓力，實現勞動力的就業壓力向經濟持續發展的紅利轉變。

　　為最大程度地實現登記註冊便利化，營造寬鬆平等的準入環境，下一步工商總局將推行電子營業執照和企業註冊全程電子化管理，同時加快推進“三證合一”改革，推動社會統一信用代碼出臺，儘早實現“一照一號”。

　　在寬鬆平等的準入環境下，投資者開辦企業變得簡單容易，在新登記的市場主體中，小微企業佔比近80％，如何讓其破繭成蝶、健康發展變得至關重要。

　　工商總局新聞發言人于法昌説，工商總局將推進小微企業名錄建設，做好小微企業認定工作和跟蹤監測，從地域、行業、規模、經營狀況等方面多維度分析企業面臨的實際困難和問題，對小微企業提供政策指導。