建設“有特色、有就業、有內涵”的城鎮化
- 發佈時間：2015-04-14 05:16:07 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
安徽馬鞍山市是一座典型的隨著工業化車輪進入城鎮化的城市。馬鞍山探索推進新型城鎮化道路的經驗就是建設“有特色、有就業、有內涵”的城鎮化。
城鎮化建設首先要靠規劃引領，有什麼樣的規劃理念指引，就有什麼樣的城市佈局特色。馬鞍山特殊的地理區位、地形地貌和産業基礎決定了我們不宜走“攤大餅”式的發展道路。為此，我們提出了“組團式、網格化、田園城市”的發展戰略，讓城市居民在20分鐘內享受到田園風光，讓農村居民在20分鐘內享受到城市的公共服務，著力構建一種“都市中有田園、田園中有都市”的能透氣、可呼吸、有特色的城市空間佈局。
新型城鎮化還是以人為本的城鎮化，而就業是民生之本，我們建設新型城鎮化，關鍵要有産業支撐。馬鞍山將優化産業佈局作為突破口，堅持“佈局集中、土地集約、産業集聚”的原則，努力打造以鋼鐵為基礎的新材料産業鏈，以長江港口為依託的臨港製造業和物流基地。在鞏固提升傳統優勢産業的同時，大力發展智慧裝備製造、電子資訊、節能環保等産業。此外，圍繞“綠色食品供應、生態環境涵養和發展鄉村旅遊”三大功能，大力發展現代都市農業，紮實開展城鄉環境衛生整潔行動，建設美好鄉村，打造一批小城鎮，實現“農業更強、農村更美、農民更富”的目標。
新型城鎮化更要注重城鎮化建設的內涵打造和提升。馬鞍山獲得了全國文明城市等一批榮譽稱號。當前，正圍繞“四個全面”戰略佈局，著力打造文明城市升級版；全力實施生態市創建行動計劃，力爭在2020年創建成為國家生態文明建設示範城市，著力推動經濟、社會、文化、生態全面協調可持續發展。
就長三角地區如何適應新常態、把握新機遇，率先垂范地引領我國的新型城鎮化建設，我們建議，要加強各地相關規劃銜接合作，更好地發揮規劃在城鎮化建設中的引領作用；要加快推進交通基礎設施建設，特別是搶抓國家大力實施“一帶一路”和長江經濟帶戰略機遇，進一步加強各大港口合作，加快通關一體化建設，打造開放型經濟新高地；要加大産業合作力度，充分發揮長三角地區的製造業、服務業，特別是網際網路經濟優勢，加快實施創新驅動發展戰略，更加注重優勢互補，更加注重全面合作，推動長三角地區經濟向中高端水準邁進；要重視生態保護和文化傳承，建立一套統一的生態環境保護機制，更加自覺地推動綠色發展、迴圈發展、低碳發展，同時更加注重保護歷史文化，用人文理念引領城鎮建設，以文化繁榮推動城鎮化進程。
（本報記者 文 晶整理）
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