本報記者買天

　　近年來，大量“洋貨”農産品的到來，對我國相關農業産業産生了一定的影響和衝擊。表面上看是國內、國外農産品在品種、品質、價格等環節上的競爭，深層上看則是一批跨國農業企業在背後作推手。那麼問題來了，該如何壯大我們自己的民族企業實力，如何孵化出我們自己的具有國際影響力的農業企業，並最終借助他們的力量來提升我國農業産業的整體實力。

　　企業一頭連基地連農民、一頭連市場，企業是農業産業化發展中的拓路先鋒，企業的實力就是農産品的競爭力。因此，在推動農業産業化進程中，我們不僅要培育市級、省級、國家級龍頭企業，更要培育國際級的龍頭企業。

　　跨國公司由“銷售商”變身“農場主”

　　近年來，以歐美為首的大型跨國公司，如世界四大糧商美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉、法國路易達孚在我國農業領域的投資不斷增加。跨國公司的進入，一方面拉動農業投資增加、優化國內農業産業，促使我國農業同國際農業發展接軌；但另一方面也易對我國部分農業産業形成壟斷，對本土企業造成衝擊，這要引起我們的高度重視。

　　“目前，跨國公司已開始轉變在中國投資的戰略，由原來集中于農産品加工領域、銷售環節，向農業生産、農業投入領域發展。跨國公司對我國農業的投資出現新動向，由‘銷售商’變身‘農場主’，開始涉足農産品上游生産環節。”中國農業發展集團有限公司董事長劉身利説。

　　“從外資佈局來看，東部地區農業利用外資協議額佔全國很大比重，僅廣東、福建、山東三省農業外商投資協議金額就佔了全國近70%。”中國農業産業發展基金董事長吳文軍説。

　　理性看待跨國公司帶來的正負效應

　　在與跨國農業公司的競爭中，中國本土企業通過學習和技術革新，縮短了與跨國企業間的差距；跨國公司對中國僱員、供應商、農民等進行技能培訓、職業教育，一定程度上提高了中國勞動力的素質。

　　現代農業要想實現突破性進展，借助先進力量或是成熟模式來引導帶動是必要的。台灣知名的飼料與肉類加工企業大成長城公司在東北投資設廠，現為大成東北亞公司，員工達1萬多人，已經逐漸成為亞洲最大的農畜公司，帶動了我國農産品加工的出口創匯。

　　“在看到積極意義的同時，我們更要對不利影響保持高度警惕。”國務院發展研究中心學術委員會秘書長程國強説，我國農業領域存在企業弱小和過度競爭等弊端，跨國農業公司進入和企業並購，導致原來的市場結構被打破，容易産生市場壟斷效應。

　　在油脂加工行業，我國成規模的大豆加工企業中，外商獨資或參股的企業年加工能力已佔市場份額的80%以上。有專家測算，我國大豆每年進口量應控制在2000萬噸以內，超過這個量，每增加100萬噸，就會有130萬農民放棄大豆種植。

　　抗衡跨國公司還需自身硬

　　“今後農業市場的競爭越來越多地體現在大型跨國公司之間的爭奪。要想在競爭日益激烈的全球市場中佔據一席之地，就必須培養我們自己的大型企業集團和跨國公司。”中國進出口銀行業務開展與創新部經理陳翔説，要把國有資本向涉及國家食品安全、國計民生的關鍵行業和領域集中，加強國內農業企業間的聯合重組，組建一批能夠與國外企業相抗衡的大型企業集團。

　　北京惠農興業農業産業化研究中心主任徐德徽説，應加強對農業利用外商投資的戰略研究和規劃制定，使外資引進與國家農業食品發展戰略目標結合起來，充分釋放跨國公司的正面效應，盡可能減少其負面影響。確定外商投資的開放重點和次序，細化農業領域鼓勵、限制和禁止的産業指導目錄。

　　此外，建立外資企業在國內農業市場行為的動態監測機制和安全預警機制，重點監控跨國公司並購國內農業流通加工龍頭企業的動向。同時還要建立和完善相應的法律制度，禁止導致收購方産生或強化市場壟斷地位的並購行為；對目前已被跨國公司控制的行業，應從國家戰略利益角度進行行業管制，以確保我國農業産業安全。