本報評論員

　　全面建成小康社會是一個系統的、複雜的、多元的龐大工程，也是一個定量與定性兼備的目標，具有極其豐富的內涵。要全面建成小康社會，我們必須對這一目標體系有科學的認識和全面的理解。

　　從目標特點看，定量目標側重於具體的指標體系，如經濟、社會方面的一些目標，屬於硬指標，包括每人平均國內生産總值、城鎮居民每人平均可支配收入、農村居民家庭每人平均純收入、恩格爾系數、城鎮化率等多項內容；定性目標則強調綜合發展和主觀感受，如政治、文化方面的一些目標，屬於軟指標，具體體現在經濟持續健康發展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水準全面提高、資源節約型和環境友好型社會建設取得重大進展等方面。當然，定量目標裏有定性目標的內涵，定性目標裏也有定量目標的成分，兩者各有側重、相輔相成、互為補充、缺一不可。

　　完成定量目標是全面建成小康社會的基礎。一方面，建設惠及十幾億人口的更高水準的小康社會，必須要靠發展，發展是硬道理，不發展不行，發展慢了也不行。而每人平均國內生産總值、城鎮居民每人平均可支配收入、恩格爾系數等一系列定量目標的提出，為我們全面建成小康社會指明瞭具體的方向，讓宏大的目標變得清晰可見、易於操作。另一方面，只有完成一系列的定量目標，老百姓的錢袋子才會鼓起來，綜合國力才會提上去，關係國計民生的各項事業才能蓬勃有序地開展。當然，儘管定量目標可以被量化，但它不能被簡單地轉化和理解為有限的目標，它是一個綜合性的指標，指標體系的科學設置和與時俱進，是衡量全面建成小康社會的重要依據。

　　完成定性目標是全面建成小康社會的難點。一方面，與定量目標相比，定性目標難以量化，沒有一個統一的衡量目標達到與否的體系標準，因此，實現起來也頗有難度。另一方面，與定量目標中的具體指標相比，定性目標強調全面發展，涉及經濟、社會、政治、文化、生態等多個領域，突出經濟的持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水準全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展，需要直面我國經濟社會發展過程中的重點熱點，關注人民群眾的直觀感受和真實體會，化解全面建成小康社會中必須解決的難題和困擾。與定量目標相比，定性目標體現的是整個國家的軟實力，不僅是社會發展和民心向背的“風向標”，也是全面建成小康社會的不可或缺的“標誌牌”。

　　指標只是衡量手段，廣大人民的實際感受才是終極目標。指標的落地只是完成第一步，“金盃銀盃不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的誇獎”，真正能夠檢驗全面建成小康社會成果的，是群眾的認可和老百姓的口碑。全面建成小康社會的最終落腳點，是要讓老百姓真正地感受到物質和精神的雙重富裕，真正地體會到內心的幸福和滿足。如果廣大人民享受不到經濟發展帶來的紅利，依然覺得環境惡化、交通擁堵、看病困難、教育不公、食品不安全，那也很難説實現了全面建成小康社會的任務。因此，既要避免各項指標完成良好，但與廣大人民實際感受不符的被動局面，也要避免城鎮發展各項指標達標，但農業農村發展滯後、廣大農民難以分享改革發展成果的失衡局面。

　　一卷“小康社會”的宏偉藍圖，承載著華夏兒女的千年夢想；一系列“全面建成”的指標要求，指向了人民的幸福期待。我們要辯證統一看待定量定性指標，科學設置各類指標體系，力戒顧此失彼、簡單割裂，始終將廣大人民的幸福感作為施政矢志的目標，讓人民群眾獲得一個更全面、更完滿的小康。