中國經濟發展進入新常態，從要素投資驅動轉向創新驅動。科技創新中，必須破除體制機制障礙，面向經濟社會發展主戰場，圍繞産業鏈部署創新鏈，消除科技創新中的“孤島現象”，使創新成果更快轉化為現實生産力。

　　“期待審批更快捷”

　　“我們期待審批更快捷，讓創新成果更快服務廣大患者。”北京東方雙冠科技有限公司總經理李朝香表示。

　　北京東方雙冠科技有限公司發明瞭皮膚圖像診斷儀，顯示的圖片能看到很多肉眼看不到的表皮層以下資訊，對皮膚病的診斷治療非常有幫助，而且可以實現異地診斷。診斷儀樣機在解放軍空軍總醫院臨床使用幾年了，幫助診斷了1萬多個病例。

　　在申請儀器註冊號的時候，遭遇了“煩惱”。由於是首創，沒有相關標準，評審後，專家標準委員會把診斷儀歸到了第三類醫療器械，也就是“植入人體；用於支援、維持生命；對人體具有潛在危險，對其安全性、有效性必須嚴格控制的醫療器械”。可是在遞交國家相關部門審批時，技術審批中心認為該機械應該在二類而不是三類，要求重新走一遍程式進行申報。

　　“這個申報過程可能還需要三年左右時間。”李朝香無奈地表示。另外，令人不解的是，審批中心一方面要求繼續補充屬於三類的材料，另一方面又要求重新按二類申報。

　　“融資難是個痛點”

　　“科技成果轉化中融資難一直是科技企業的痛點。”天津艾賽博生物技術有限公司副總經理龔衛東向記者坦言。該公司開發的植物細胞大規模培養技術，現在已經在國內首次實現大規模植物細胞培養生産紫杉醇。

　　科研企業在與銀行、融資機構洽談時，在風險問題上很難談攏。科研企業都是先搞研發，技術出來之後，盈利還需要一段時間，很多市場企業出於風險考慮，不會輕易投錢，或者就是要給科研方企業增加附加條件，設置一個盈利目標，完不成將承擔很大責任。這種目標對於初創科研企業來説，接受難度比較大，因此雙方合作的分歧就非常大。

　　對技術的評估差別也很大。科研方認為自己的技術很值錢，但是金融機構認為很一般，而且不清楚未來是否能夠盈利，因此雙方也就“彼此不感冒”。尤其是一些國有股份佔主導的投資機構，條件更苛刻，談判不靈活，每一個流程都需要向國資委申報，延長了週期、也讓合作變得更加不順暢。

　　“簡政放權很見效”

　　“價值1500萬元的技術成果，轉化後我們至少可以拿到90%的收益！”武漢工程大學節能材料與膜技術研究所所長徐慢教授高興地説。

　　原來，徐慢所在的科研團隊研發出碳化矽陶瓷膜新材料，能讓過濾網在高腐蝕性、易沉積等環境下仍能有效過濾掉有害物質。目前，團隊已與深圳一家公司達成合作，該項技術的評估價為1500萬元，按照與校方達成的90%收益率，他的團隊將獲得1350萬元收益。徐慢已和團隊成員協商好，將這筆錢折算成股權，計入新的公司中，既當科研人員又當股東，創造更多的價值。

　　“以前放假要麼寫寫文章，申報點課題，搞點職稱評審方面的事，大概就這些。成果轉化這一塊考慮得很少。”徐慢説。

　　為了加速科技成果轉化、調動科技工作者的積極性，2014年，湖北率先推出十條促進科技成果轉化的措施，取消成果轉化中所有行政審批程式，研發團隊可獲70%—99%的轉化收益。“簡政放權很見效，我們叫它‘黃金十條’。”徐慢説。

　　（相關報道見第十六版）

　　《 人民日報 》（ 2015年04月09日01 版）