河北:全年採購規模488.5億元
- 發佈時間:2015-04-08 09:38:57 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 在推進政府採購管理從程式導向向結果導向轉變的理念指導下,河北省政府採購工作實現了規模和效益雙豐收。2014年,該省採購規模達488.5億元,比上年增加43.1億元,同比增長9.7%。採購規模佔全省公共財政預算支出的10.5%,節約資金45.4億元,節支率達8.5%。
這是記者近日從河北省財政廳了解到的。據介紹,按照2013年全國政府採購工作會議提出的“四個轉變”總體要求,2014年,河北省穩步推進政府採購管理改革,績效評價課題研究、電子化平臺建設、GPA談判應對研究均取得突破性進展。其中,績效評價研究課題為完善監管政策、建立結果導向監管體系提供了科學理論依據。
河北省財政廳政府採購辦公室相關負責人告訴記者,從政府採購組織形式看,2014年,全省集中採購規模為227.1億元,佔採購總規模的46.5%;部門集中採購規模為222.1億元,佔採購總規模的45.5%;分散採購規模為39.3億元,佔採購總規模的8%。
該負責人分析指出,政府採購規模不斷擴大的原因主要是河北省對預算編制環節進行了改革,進一步加大了政府採購預算的管理力度,按照“專項全納、例外篩除”的政府採購預算編制原則,除特殊情況外,部門專項項目資金必須嚴格按照《河北省政府採購集中採購目錄和限額標準》的要求全部納入政府採購預算。凡沒有政府採購預算的項目,不予辦理政府採購相關手續,確保採購項目應納盡納。受預算經費壓縮和公車改革等政策的影響,雖然辦公設備、車輛、辦公傢具等集中採購項目有所減少,但各類專用設備和工程項目等屬於部門集中採購範圍的項目不斷增加。此外,河北省還明確規定,未納入集中採購目錄的項目,單項採購達到10萬元及以上或批量採購達到20萬元及以上的屬於分散採購範圍,必須實行政府採購,否則不予支付採購資金。
值得一提的是,河北省服務類採購規模保持了較快增長的趨勢。2014年,該省服務類採購規模達48億元,比上年增加8.1億元,同比增長20.2%。在政府向社會力量購買服務方面,制定了政府購買服務實施意見、管理辦法等文件,並出臺《河北省政府購買服務合同範本》,從購買內容和期限、服務品質標準、驗收標準、雙方權利和義務、違約責任等方面予以規範。據統計,2014年,河北省直部門確定了品質監督檢測、普通話水準測試、殘疾兒童康復訓練、環境資源評估等48項購買社會服務事項,涉及衛生、民政、司法、質監、教育、文化等17個部門,預算資金總額4500萬元。市、縣服務類項目採購範圍也在逐步擴大,石家莊市地鐵施工監理、施工品質檢測、工程保險經紀、市容管理考評資訊採集服務外包,廊坊市廊涿城鐵總體規劃評估、滄州市購買基本公共衛生服務、灤縣城區環衛勞務承包等項目均首次納入政府採購範圍。
2014年,河北省還積極落實優先採購節能、環保産品,扶持中小企業發展、購買國貨等政策,實現政府採購調控引導功能。據統計,全省節能、節水産品採購金額為79.5億元,佔同類産品採購總規模的85.4%;環保産品採購金額為69.7億元,佔同類産品採購總規模的80%。