馬鈴薯主食産業化亟待政策支援
- 發佈時間:2015-04-07 11:29:36 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
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今年年初,農業部宣佈,我國將著力推進馬鈴薯主糧化開發,使其逐漸成為第四大主糧作物,預計2020年50%以上的馬鈴薯將作為主糧消費。此資訊一齣,受到業界歡迎。
日前,記者在第二屆中國馬鈴薯農場主大會採訪中了解到,有些種植戶表示要增加種植面積,一些加工企業、農資企業也紛紛進行戰略佈局。但也有一些種植戶、加工企業和農資企業仍在等待觀望。與會人士急盼出臺有關政策,以紮實推進馬鈴薯主食産品及産業開發持續健康發展。大家呼籲國家在馬鈴薯産業各環節補貼、最低保護價收購、産後收儲及商品化處理等方面出臺扶持政策:
一是對馬鈴薯産業各環節進行公平合理的補貼扶持。湖北省雲夢縣余灣馬鈴薯種植專業合作社理事長余金海表示,合作社種植了1萬多畝的馬鈴薯,目前沒有拿到馬鈴薯良種補貼,如果國家有補貼政策支援的話,種植面積還會再擴大。呼和浩特華歐澱粉製品有限公司公司高級業務經理張曉緯介紹,公司生産的澱粉不僅銷售國內市場,同時還銷往國外。由於我國對馬鈴薯行業的補貼比較少,在國際市場上沒有價格競爭優勢。而歐洲國家對馬鈴薯産業的補貼特別大,種植、加工、收儲、銷售各個環節都有補貼,如果我國對馬鈴薯産業的補貼力度加大,産業發展會很快。中國澱粉工業協會副會長、中國馬鈴薯澱粉協會會長周慶鋒認為,目前對馬鈴薯行業的扶持政策是有,但不是普惠制的。對行業的扶持應該公平合理,必須在國家層面全覆蓋,公開透明,否則反而容易擾亂市場。定西馬鈴薯研究所所長李進福也持同樣觀點。
二是對馬鈴薯鮮薯實行最低保護價收購。農業部優質農産品開發服務中心技術開發與培訓處處長楊映輝認為,對馬鈴薯也應該像其他糧食一樣實行最低保護價收購政策。受總體經濟形勢、馬鈴薯豐産及天氣情況等多種因素影響,從2014年秋季以來,我國各地馬鈴薯價格持續低迷,每斤價格一度跌破0.2元。目前,從市場情況看,馬鈴薯産地價格仍然沒有好轉的跡象,廣大薯農面臨虧損,影響了繼續種植的積極性。如果和其他糧食一樣有最低保護價收購政策,可以保護薯農的種植積極性。
三是對馬鈴薯鮮薯及其加工製品收儲進行扶持。在內蒙古正豐馬鈴薯種業股份有限公司董事長雲庭看來,馬鈴薯鮮薯最多能夠儲存8個月,而如果儲藏條件合適,馬鈴薯全粉可以儲藏30年,澱粉可以儲藏70年,比其他糧食出廠期都長,可以隨時需要時再拿出來。而加工收儲企業收購原料、存儲、加工都需要不少資金成本,國家應重點扶持馬鈴薯加工企業,對澱粉、全粉像其他糧食一樣出臺收儲政策,提升加工企業積極性,這樣豐産的馬鈴薯有銷路,加工業穩定發展,市場就穩定了,否則市場容易大起大落。
四是在國家層面對種薯和商品薯生産區進行科學合理規劃。內蒙古農牧業科學院馬鈴薯首席專家李文剛認為,國家應加大對馬鈴薯産後商品化處理的支援力度。另外,目前很多不適合繁育馬鈴薯種薯的地方也在繁育種薯,影響商品薯品質。國家應該在宏觀戰略上進行規劃,整合馬鈴薯産區資源,合理佈局種薯和商品薯地區分佈,從而提高産品品質。
總之,國家推出馬鈴薯主糧化戰略,對於馬鈴薯主産省和行業是個利好消息,應該很好地引導這種積極性,比照其他糧食作物對馬鈴薯制定出臺相應的扶持政策。如果任由市場調節,行業熱情很快會消退,産業不會得到很好發展,不利於主糧化戰略的推進。本報記者崔麗