發展長江中游城市群是培養中國經濟新增長極
- 發佈時間:2015-04-06 09:47:00 來源:中國廣播網 責任編輯:羅伯特
央廣網北京4月6日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,國務院批准長江中游城市群發展規劃,江西、湖北、湖南將推進城鄉、産業、基礎設施、生態文明、公共服務"五個協同發展"。中國社科院工業經濟研究所研究員、中國區域經濟學會副理事長兼秘書長陳耀認為,長江中游城市群實際上就是具體來推進長江經濟帶建設,貫徹去年已經推出的新型城市建設兩大規劃的一個具體舉措。長江中游城市群應該成為未來國家重點培育的一個經濟體,它是未來經濟增長、穩增長調結構,及推進一系列戰略非常重要的一個舉措。
中國政府網昨天發佈,國務院批復同意《長江中游城市群發展規劃》。這是貫徹落實長江經濟帶重大國家戰略的重要舉措,也是《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》出臺後國家批復的第一個跨區域城市群規劃。
長江中游城市群是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群,國土面積大約31.7萬平方公里,承東啟西、連南接北,是長江經濟帶三大跨區域城市群支撐之一,也是實施促進中部地區崛起戰略、全方位深化改革開放和推進新型城鎮化的重點區域,在我國區域發展格局中佔有重要地位。
去年底召開的中央經濟工作會議提出,重點支援“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶建設三大規劃,為長江中游城市群的開放發展提供了歷史性機遇。而隨著“一帶一路”、長江經濟帶等項目的加快實施,長江中游城市群戰略地位越發清晰。雖然深居內陸,但是長江中游地區可以依託武漢的赴歐班列,借道重慶歐亞大陸橋,深度融入“絲綢之路經濟帶”;可以以滬昆高鐵為紐帶,對接東部出海口,深度融入“21世紀海上絲綢之路”;可以利用長江黃金水道,加強同東盟、南亞、西亞、非洲四大經濟板塊的經貿文化往來。因此,必須深刻認識到對外開放新格局下,長江中游城市群的戰略地位。
在一些專家、學者眼中,“中國經濟三極”通常是指以上海為中心的長三角城市群, 以廣州、深圳為中心的珠三城市群和以北京、天津為中心的京津冀環渤海灣城市群。前“三極”用大約4%的國土面積産生出大約中國三分之一的國內生産總值。中部崛起等一系列國家戰略的實施,這些區域也獲得了較快速發展。長江中游城市群的發展規劃,有望醞釀“中國經濟第四極”也可能從中産生。
中國社科院工業經濟研究所研究員、中國區域經濟學會副理事長兼秘書長陳耀對此發表評論。
經濟之聲:長江中游城市群以武漢、長沙、合肥、南昌為核心,分別形成武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶、環鄱陽湖生態經濟區等4大城市群,去年的經濟總量超過4.5萬億元,位於長三角、京津冀、珠三角之後居第四位,可以説本身已經成績斐然,國務院最新批復同意的《長江中游城市群發展規劃》,將對長江中游城市群的發展再添一把柴。為什麼要在這個時候加碼對長江中游城市群發展的支援力度?
陳耀:長江中游城市群的範圍已經明確,不是過去講的所謂東三角,就是武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群,三大城市群組合的一個中游城市群。中游城市群的這個規劃現在出臺了,這個時機也是非常好的,今年政府報告工作明確要重點推進三大支撐帶,一個是京津冀協同發展,一個是一帶一路經濟協同發展和長江經濟帶。長江中游城市群實際上就是具體來推進長江經濟帶建設,貫徹去年已經推出的新型城市建設這兩大規劃的一個具體舉措。長江中游城市群應該成為未來國家重點培育的一個經濟體,它對未來經濟增長,對穩增長調結構,是推進一系列戰略非常重要的一個舉措。
經濟之聲:綜合來看,從對外開放的角度而言,長江中游城市群自身具有哪些區位優勢?
陳耀:長江是橫貫東中西最大的一條河流。那麼現在我們講承東啟西,連南貫北交通都非常方便。橫向的除了沿江,還有條路,像滬昆、高鐵;縱向的説京廣、京九都在這裡交匯,所以交通已經形成了一個綜合網路。過去都是貨物從長江出海,現在可以走長江,也可以經過陸路沿新亞歐大陸橋進到中亞,進入到歐洲,所以它處於一個大交通樞紐位置,顯示出它的區位條件,它的輻射的範圍非常廣,所以我們説像長三角,珠三角,京津冀這樣的中原城市群,還有周邊的成渝城市群,這幾個都在它的輻射範圍內,所以它的區位條件是非常優越。
經濟之聲:有專家説,打通高速公路斷頭路,疏浚長江及支流航道,推動高速鐵路幹線建設,可能將撬動超過萬億規模的基建投資,這也將為長江中游湖北、湖南等省在新一輪經濟增長中獲得更加充足的動力,也將為企業帶來更多投資機遇。從國家推動新型城鎮化發展的角度來看,如果説長江中游城市群將打造中國經濟新的增長極,將會如何凸顯?首先從大規模基礎設施建設入手嗎?
陳耀:城市群的建設也是推進城市群內部各個行政區的經濟聯繫,加強經濟聯繫推進一體化,所以首先是要在基礎設施方面搞互聯互通。這個三省間的城市之間,要進一步完善交通基礎設施,目前應該是大的幹線,大的幹線的建設已經基本框架已經形成了。在基礎設施方面,我們要把打通各個城市之間的斷頭路,有不連貫的地方,形成快捷方便的運輸網路,這應該是一個基礎的條件,是推進城市群建設,是形成經濟聯繫的一個重要的條件。