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著力突破影響群眾 切身利益的癥結難點

  • 發佈時間:2015-04-03 06:13:54  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  社區雖小,但連著千家萬戶,做好社區工作十分重要。近年來,特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,山東省萊蕪市將建好社區作為打通聯繫服務群眾“最後一公里”的重要舉措,樹立問題意識、堅持問題導向、狠抓問題解決,大力推進社區管理體制改革和服務體系建設,形成了人往社區走、錢往社區投、政策往社區傾斜的良好導向。

  一是建強聯繫服務群眾的組織體系。萊蕪市切實加強社區自治組織建設,完善以社區居民委員會為龍頭的社區自治組織體系,圍繞居民群眾反映強烈的社區衛生臟亂差等老大難問題,創新構建社區物業管理機制,將指導物業服務納入社區居民委員會工作職責,將開展物業管理納入社區居民自我管理範疇,豐富了社區居民自治的實踐形式。通過實行社區居民委員會指導下的社區準物業管理,既降低了老舊小區物業費徵收標準,改善了社區環境和秩序;又開發了社區就業崗位,拓寬了社區就業和再就業渠道;既調動了社區居民參與積極性,培養了社區意識和社會公德;又擴大了社區居民委員會的影響力,拉近了社區黨員幹部和居民群眾之間的距離。

  二是建強聯繫服務群眾的運作體系。萊蕪市始終將服務群眾、造福居民作為社區建設的主旋律和生命線,圍繞居民群眾辦事難、活動難、老人照料難、兒童託管難等突出問題,創新構建“10+X”社區服務機制,將服務對象擴展到外來居民、將服務項目拓寬到生活服務,實現了社區服務與居民需求的有效對接。通過發展公共服務基礎上的特色社區服務項目,既推動了基本公共服務均等覆蓋,提升了辦結率和滿意率,又滿足了老年人、未成年人、殘疾人的特殊需求,推進了精細化和人性化;既保障了外來居民的平等權益,營造了有利於農業轉移人口融入社區的良好氛圍,又擴大了社區活動的輻射半徑,推動了城鄉社區資源共用和發展結對。

  三是建強聯繫服務群眾的保障體系。萊蕪市高度重視社區建設,形成黨政領導高位推動、職能部門齊抓共管、社會各界積極參與的良好態勢,有效凝聚了推進社區建設的“正能量”,創造了保障社區發展的“微環境”。特別是圍繞社區無人辦事、無錢辦事、無場所辦事等瓶頸問題,創新構建社區經費長效投入機制,將社區服務設施改造納入市委市政府專項行動,將社區人員工資和工作經費納入政府財政預算,確保社區組織有職有權有物,更好為群眾提供有效的服務和管理。通過拓寬政府投入主導的社區經費多元保障渠道,既消除了長期制約社區建設的資金困擾,增添了社區建設和發展的後勁,又整合利用了社區閒散資源,減少了不必要的投入和浪費;既突出了政府在社區建設中的積極作用,為廣大社區工作者吃了一顆“定心丸”,又激發了社會力量參與熱情,為社會資本投入社區建設注射了一針“興奮劑”。

  山東省萊蕪市的社區建設經驗告訴我們:社區是聯繫和服務群眾的重要窗口,社區建設是加強和改進作風建設的有效途徑。我們必須積極回應群眾關切,認真解決群眾問題,密切保持群眾聯繫,以社區建設新實招促成作風建設的新進展,以作風建設的新成效匯聚起推動改革發展的強大力量!

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