我市推廣運用PPP模式
- 發佈時間：2015-04-02 09:34:04 來源：廈門日報 責任編輯：羅伯特
本報訊（記者 劉艷）近日，廈門市人民政府印發《廈門市推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式實施方案》的通知，符合現行政策的PPP項目公司，可享受我市總部經濟的優惠政策，並優先上報，爭取中央資本的投入。
按照“政府主導、社會參與、市場運作、規範有序”的總體思路，我市對具備一定條件的基礎設施和公共服務類項目，通過建立公平的市場運作環境和合理的投資回報機制，鼓勵和引導社會資本積極參與，建立投資、補貼與價格的協同機制，不斷提高基礎設施運營品質和效益，滿足人民群眾對公共産品和服務的需求。
根據通知，PPP模式主要適用於政府負有提供責任又適宜市場化運作的基礎設施、公共服務類項目。我市將優先選擇一些投資規模相對較大（原則上不低於1億元，社會事業項目可適當降低）、市場化程度相對較高、技術發展比較成熟、收益比較穩定、價格調整機制相對靈活、合作期限較長（一般為10年-30年）的領域推廣運用PPP模式，重點推進交通領域、市政公共設施領域和社會事業設施領域開展PPP項目合作。
PPP項目經認定後可進入“綠色通道”，按規定享受優先審批等政策。PPP項目還享受一系列金融扶持政策，根據通知，我市鼓勵金融機構按照風險可控、商業可持續原則積極探索適合PPP項目特點的信貸産品和貸款模式，為符合條件的PPP項目在授信額度、質押融資、銀團貸款、保函業務等方面提供融資服務。因項目實施需要，經批准，PPP項目特許經營權可用於向金融機構進行質押融資。
>>名詞
PPP模式
政府和社會資本合作（Public-Private-Partnership，以下簡稱PPP）模式是指政府與社會資本為提供公共産品和服務而建立在契約基礎上的一種長期合作關係。通常是由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分工作，並通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報；政府部門負責基礎設施及公共服務價格和品質監管，以確保公共利益的最大化。
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