香港政府官員：廣東協議為服貿自由化樹楷模
- 發佈時間：2015-03-29 21:30:48 來源：國際商報 責任編輯：羅伯特
據新華社電商務部、香港特別行政區政府、廣東省政府3月23日在香港合辦“2015CEPA服務貿易自由化相關政策宣講會”，向香港工商界介紹《廣東協議》的服務貿易開放措施，以及內地的相關落實安排。
香港特區政府商務及經濟發展局局長蘇錦樑在致辭時表示，《廣東協議》于3月1日開始實施，這標誌著香港與內地基本實現服務貿易自由化的目標，率先在廣東省落實。
《廣東協議》指去年12月內地與香港簽署的《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》，蘇錦樑稱，該協議開放的深度和闊度都超越以往的CEPA（即《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》）措施。在此協議下，內地在廣東對香港服務業開放的服務貿易分部門達到153個，佔全部服務貿易分部門的95．6％。
蘇錦樑表示，《廣東協議》是在CEPA框架下簽署的一份最新協議，也是CEPA發展的一個大突破。《廣東協議》採用負面清單表述開放措施。除了負面清單列明的不符或不適用措施，香港服務提供者可以享受國民待遇。也就是説，香港服務提供者的待遇跟內資相同。在廣東設立的港資服務企業，除負面清單另有規定以外，服務物件和營運地域跟內資企業看齊，原則上不局限于廣東。
此外，《廣東協議》還採用正面清單表述跨境服務，也就是跨境交付、境外消費、自然人流動的服務模式，以及電信及文化服務領域的27項新增開放措施。
蘇錦樑説，《廣東協議》的另一個亮點就是提高投資便利化的水準。香港服務提供者在大部分服務分部門，在內地建立企業時按內資同等許可權和程式辦理，並將設立公司和合同章程的核準改為備案管理。“我們相信業界會非常歡迎這些深化改革的措施。”
除了各個服務領域的開放措施以外，《廣東協議》中還引入“最惠待遇”條款，表明內地對其他國家或地區提供優惠待遇，如果有優於CEPA的，也會延伸至香港，保證香港繼續享受內地最優惠的開放措施。
蘇錦樑強調，《廣東協議》讓香港與內地基本實現服務貿易自由化的目標率先在廣東省落實。《廣東協議》的模式及內容，也為2015年年底在內地全境實現服務貿易自由化的目標樹立楷模。特區政府會繼續跟商務部緊密合作，為下一步的開放作好準備。
數據顯示，截至今年2月底，香港特區政府共批出近12．3萬份CEPA原産地證書，涉及香港貨品出口內地總值超過680億港元，共用受關稅優惠約47億元人民幣。（張晶）
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