新華網上海3月28日新媒體專電（記者葉鋒）國土資源部、住房和城鄉建設部27日聯合下發了《關於優化2015年住房及用地供應結構促進房地産市場平穩健康發展的通知》（下文簡稱《通知》），其中傳遞的房地産市場“去行政化”強烈信號，近年來並不多見。解讀此次“房”“地”兩部門的新舉措，圍繞房地産的“去行政化”，“房地産政策是否還有後招”“限購會否全部放開”等政策猜想再度被激活。

　　此次《通知》，某種程度上終結了“70／90”政策。2006年出臺的《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，要求自“凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建築面積90平方米以下住房（含經濟適用住房）面積所佔比重，必須達到開發建設總面積的70％以上”。

　　而此次《通知》明確，“在建商品住房項目，在不改變用地性質和容積率等規劃條件前提下，房地産開發企業可以適當調整套型結構”，“對不適應市場需求的住房戶型做出調整”。業內人士認為，這將滿足合理的自住和改善性住房需求。後一類需求相當程度上也是剛需。

　　此外，《通知》還對一些地區的供地規模明顯壓制——“住房供過於求的要適當控制2015年住房開發建設規模進度；住房供應明顯偏多的市縣，或在建住宅用地規模過大的市縣，應明顯減少住宅用地供應量直至暫停計劃供應。”

　　數據顯示，去年全國在建、竣工和新開工的商品房合計有101．4億平方米，其中商品住宅72．1億平方米。而去年商品房銷售面積為12．1億平方米，其中住宅銷售10．5億平方米。

　　“即使今後一平方米住宅也不建，且房屋銷售能保持去年水準，潛在的商品房和商品住宅庫存也分別夠買8．3年和6．9年了！”上海財經大學不動産研究所執行所長陳傑説。他説，針對一些地方多年來在土地財政驅動下、不顧住宅供需配比而盲目賣地的熱潮，此次新政是及時“踩了一腳剎車”。

　　另外，《通知》明確指出：“去年以來，房地産市場進入調整期，交易量下降，開發投資增速回落，區域性差異加劇。”

　　“此次主要涉及土地供給方面的政策調整，總體來看是‘有松有緊，’有供有限’。”交通銀行金融研究中心研究員夏丹説。一些市場機構認為，此次兩部委政策將會影響樓市，其中也包含著對市場的警示。業內人士認為，就房地産調控而言，有兩點值得關注，一是差異化，二是長效機制。目前，差異化的舉措正在逐步落實，各地鬆緊不一。比如，一些地方繼取消限購之後，近期還很快出臺了支援住房消費的政策；而北京、上海近期則再次澄清取消限購的傳言，且目前沒有政策明顯鬆動的跡象。長效機制方面，房地産稅等制度環境形成還需要時間，“去行政化”不可能一步到位。