環評技術服務“紅頂仲介”明年底前徹底脫鉤
- 發佈時間：2015-03-26 01:30:40 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
科技日報北京3月25日電 （記者李禾）環境保護部對環評工作頻出重拳。25日，環保部公佈了《全國環保系統環評機構脫鉤工作方案》（以下簡稱《方案》），要求全國環保系統環評機構將分三批，在2016年年底前全部脫鉤或退出建設項目環評技術服務市場，環保部直屬單位的8家機構今年率先完成。
中央第三巡視組在對環保部專項巡視情況的反饋意見中明確指出，“環評技術服務市場‘紅頂仲介’現象突出，容易産生利益衝突和不當利益輸送”，要求“限期完成環評機構脫鉤改制，規範環評技術服務市場”。
環保部環境影響評價司司長程立峰説，脫鉤《方案》是貫徹中央巡視組意見要求的重大政策舉措，也是環評行政審批制度改革的重要內容。《方案》正是從體制機制上，徹底解決環評技術服務市場“紅頂仲介”問題。
環保部部長陳吉寧也曾表示，“環保部直屬事業單位的8家環評機構，今年率先全部從環保部脫離，其他地方的分批分期也要全部脫離，逾期不脫離的，一律取消環評資質”。
《方案》要求，全國環保系統具環評資質的直屬單位，可依法將建設項目環評業務整體劃歸環保系統以外的其他企業，或由單位職工以自然人出資成立的企業，或退出建設項目環評業務等；全國環保系統所屬的企業性質環評機構，可依法撤回股份、轉讓股份或劃轉國有資産監督管理部門，或退出建設項目環評業務等；全國環保系統環評機構脫鉤後，直屬單位及其所屬企業的在編和聘用人員，一律不得作為環評專職技術人員參與建設項目環評技術服務工作，不得在環評機構參股，願意繼續專職從事建設項目環評技術服務工作的，必須與直屬單位及其所屬企業解除人事勞動關係。
對此，程立峰説，全國環保系統環評機構分三批，在2016年年底全部脫鉤或退出建設項目環評技術服務市場。西部省級及中、東部地區各級環保部門所屬環評機構明年6月底前完成；西部地區市縣級環評機構明顯偏少、偏弱，列為最後一批完成。部直屬單位的8家環評機構，自本工作方案印發之日起，省級及以下環保系統環評機構自脫鉤時限到期前3個月起，一律不得再承接新建設項目環評文件編制委託等。
程立峰表示，環評機構脫鉤工作，環保部直屬單位和環評機構要首先堅決執行，給地方做好表率。
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