印度“黑錢法”命運難料 最高可判入獄10年
- 發佈時間：2015-03-22 08:03:00 來源：人民日報 責任編輯：羅伯特
3月20日，印度政府將《未披露的國外收入和資産法》草案提交印度人民院審議，以打擊印度公民的海外黑錢。印度國內媒體將這一法案稱為“黑錢法”。根據該法案，對於隱藏海外收入和海外資産以試圖逃稅者，最高可判入獄10年，同時還將被處以應納稅款300%的罰款；申報個人海外資産收益資訊不準確者，最高可判入獄7年。
法案還建議，將隱匿海外收入和海外資産作為反洗錢法的“上游犯罪”，相關部門可據此沒收海外黑錢併發起訴訟。在法案獲得通過後，印度政府將設定一個窗口期，以方便印度公民申報海外賬戶或資産。但由於印度議會將休會至4月19日，因此在短時間內，這一法案尚難通過並付諸實施。
近年來，黑錢一直是印度國內的熱門話題。印度總理莫迪在去年競選期間承諾將追回印度在海外的所有黑錢，並將黑錢分給印度民眾。按照這一設想，每個民眾可分得150萬盧比（約合15萬元人民幣）。
據估算，印度的黑錢規模非常可觀。《印度教徒報》曾誇張地稱，黑錢佔到了印度國內生産總值的75%，印度商業和工業聯合會甚至宣稱，印度的黑錢規模高達兩萬億美元。但根據印度報業托拉斯2013年的數據，2002—2011年，流出印度的黑錢規模為3430億美元，僅2011年就流出了849億美元，這讓印度成為全球第五大黑錢流出國。
據印度國內媒體披露，瑞士是印度黑錢的最大流向地，印度政府一直要求瑞士提供在瑞士的印度人賬戶資訊，但瑞士以國內法律禁止提供此類協助為由予以拒絕。據悉，瑞士國家銀行曾指出，印度人在瑞士開設的賬戶為283個，總金額為20億美元，這與印度國內的判斷相去甚遠。
然而，印度的“黑錢法”能否順利通過或成功實施尚存在不確定性。印度中央直接稅務局前官員斯·汗就曾指出，印度現行的個人所得稅法規定，印度公民應將其在印度或全球其他地方收入如實申報，懲罰措施與“黑錢法”幾乎無異。但這一法規實施以來，沒有人因逃稅而被判以最高處罰，當前印度黑錢猖獗更説明這一法規作用不大。
其實，印度人民黨主席阿米特·沙阿去年就曾宣稱，每名印度公民可分得150萬盧比黑錢的説法只是競選口號，不可當真。此言一齣，印度輿論一片譁然。有分析指出，印度政府此時推出“黑錢法”既是為了兌現競選承諾，也是為了安撫民意。目前，印度政府既不掌握海外黑錢的具體數額、分佈情況，跨境合作又遇到阻力，立法程式冗長，這部“黑錢法”命運如何，能達到何種效果，都讓人存疑。（本報新德里3月21日電 記者 呂鵬飛）
