鄭州56個協會商會將與機關脫鉤
- 發佈時間:2015-03-20 01:29:31 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
【本報鄭州訊】日前,河南省鄭州市政府印發鄭州市行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案的通知(以下簡稱通知),與行政部門一張辦公桌辦公、一個會計走賬的“糾纏不清”將被一拍兩散,越俎代庖拿起職能部門的“戳印”、違規使用行政資産的行為也將被喊停。
據了解,該通知目的是實現行業協會商會自願發起、自選會長、自籌經費、自聘人員、自主會務和無行政級別、無現職國家機關工作人員兼職。
據了解,鄭州市有56家行業協會、商會要與24個行政機關完成脫鉤工作,比如鄭州市律師協會與鄭州市司法局、鄭州市旅遊協會與鄭州市旅遊局,鄭州市勞動就業服務企業協會與鄭州市人力資源和社會保障局、鄭州市書刊發行業協會與鄭州市文廣新局、鄭州市渣土協會與鄭州市城市管理局等。
在人員安排上,現職及不擔任現職但未辦理退(離)休手續的國家機關工作人員在行業協會商會兼職的必須退出;退(離)休的國家機關工作人員在行業協會商會中兼職的,履行有關審批手續。行政機關也不得長期借調行業協會商會專職工作人員。
在財務上,行業協會商會實行民間非營利組織會計制度,必須設立獨立的賬號,獨立核算,不得與行政機關會計合賬或實行財務集中管理,不得由行政機關的會計和出納兼職。行業協會商會與行政機關財産不清晰的,必須完成資産劃分,明晰産權歸屬。
在職能上,行業協會商會與行政機關無隸屬關係,不具有任何行政職能。
在機構管理上,行業協會商會應有獨立的辦公場所,不得與行政機關合署辦公,不得無償使用行政機關提供的辦公場所。
根據通知,行政機關可結合脫鉤工作和轉變政府職能相關要求,將應當由行業協會商會行使的行規行約制定、行業內資質認定及等級評定等職能轉移給行業協會商會,將適宜行業協會商會提供的行業調查、統計、培訓、諮詢等服務以政府購買的形式委託給行業協會商會。
按照通知,即日起至5月31日,各行業協會商會在自查自檢的基礎上做好與行政機關脫鉤工作,7月底前,市民政局將會同監察、組織、財政、審計等部門進行抽查。
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