曹力水：為大眾創業萬眾創新搭好舞臺
- 發佈時間：2015-03-19 08:07:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
近日，國務院辦公廳印發《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，旨在掀起大眾創業、萬眾創新的浪潮，助推中國經濟的騰飛。
大眾創新創業對於一個國家的發展和進步至關重要，尤其在經濟新常態下，推動産業結構邁向中高端的過程中更是如此。一方面，來自“草根”創業者的智慧是無窮的。另一方面，他們也是比較脆弱的，尤其在發展初期，往往步履蹣跚，面臨資金、政策等問題。
初創期的創新創業企業面臨比成熟企業更多的不確定性，資本當然更喜歡流向那些收益立竿見影、經營持續穩定的地方，要麼就是等那些創業創新企業獲得了一定的市場認可才肯投資，而這無法滿足大眾創新需求。
政府出手，搭建一個實惠便捷的服務平臺，降低創業門檻，營造良好環境，才能真正激發活力。在這個過程中，政府應成為大眾創新的“搭臺人”。
首先，要完善支援政策。很多創業創新的企業、團隊雖然有技術優勢，但不一定有“人脈優勢”，得不到政府部門的支援和配合，會大大挫傷他們的創業熱情，或因不熟悉政策流程，為了一兩道手續奔波，不能專心搞創新。減掉一些不合理的程式和審批，不貪戀手中的“小權力”，疏通辦事渠道，讓企業不必再為走流程、辦手續絞盡腦汁，更多從國家長遠發展角度去思考，加大好政策的落實力度，惠及廣大創業創新者。
其次，加強財政資金引導作用。初創期的創業企業最需要資金支援，但也最難獲得市場資金青睞。就在今年年初，國務院設立400億創業投資引導基金，用於支援“蹣跚”起步階段企業，有望破解這一矛盾。市場運作，是這類資金的主要特徵，通過公開招標、專業管理、自主決策來實現資金合理、高效地利用，釋放市場自身活力。當然，並不是完全任由市場發揮，政府主導資金流向，監管資金使用，是必不可少的。
最後，充分調動各方力量。僅僅靠財政撥款很難滿足未來創新發展的需求，政府可以通過一系列優惠政策，如社會出資人優先分紅，國家收益適當讓利等方式，鼓勵社會資本積極投入其中，壯大資金的力量，發揮更大的效果。利用國家高新區、科技企業孵化器、科研院所等有利條件，為創業者提供工作空間、公共服務和創業培訓，營造萬眾創業的氛圍。（本文來源：經濟日報 作者：曹力水）
