金川區土地確權助推農村改革
- 發佈時間：2015-03-19 05:29:42 來源：甘肅日報 責任編輯：羅伯特
金川區土地確權助推農村改革
本報金昌訊 （記者孫海峰）金昌市金川區以土地確權為先導，大膽探索建立多樣化土地流轉和適度規模經營機制，有效轉變了區域農業經營方式，提高了農業産業化水準。截至目前，全區已完成土地承包經營確權登記25萬畝，累計流轉土地18.54萬畝。
金川區立足於土地細碎化的實際，採取以井定田、以渠定田、以路定田等方式，使農戶土地“多處換一處、小田變大田”，再以此為基礎確權。通過先確後換，全區新增土地面積7000多畝。另一方面，該區著眼于土地流轉後的穩定性，積極倡導確權後的土地，以入股方式向經營大戶、家庭農場、龍頭企業和農民專業合作社流轉，土地流轉後的農民向城鎮和二、三産業轉移。為引導流轉和轉移有序進行，政府整合項目和涉農資金，支援農民專業合作社集中規劃建設高標準日光溫室、高標準暖棚養殖區、高標準節水農田示範區、經營性資産出租區及城鎮住宅樓生活用房等“四區一房”，優先讓土地入股流轉農戶享有，促使部分鄉鎮30%的農民經營日光溫室、30%的農民經營暖棚圈舍、30%的農民進城務工、10%的農民經營高標準節水農田，形成了“3331”産業分工模式，提高了農業經營的組織化、專業化和規模化水準。
通過積極引導，土地確權登記工作成為金川區農村改革發展的“催化劑”，不僅有效促進了農業規模化生産和産業化經營，使新型農業經營主體數量成倍增加，農民組織化程度不斷提高，農業綜合生産效應進一步提升；而且加快了農民産業分工，使農民得以節約大量耕作時間外出務工和從事二、三産業。特別是“3331”試點村組，全組外出務工農民與確權登記前相比增加20%以上，務工家庭年收入均增加萬元以上。
