3月16日，《中國足球改革發展總體方案》正式對外公佈，備受矚目的中國足球深化改革有了明確的任務書和清晰的路線圖。

　　這不僅是中國足球史上里程碑式的事件，有助於中國體育實現跨越發展，還有助於增強國民的幸福感和獲得感。同時，作為全面深化改革的一部分，它也能為其他領域的改革帶來啟示—

　　作為世界第一運動，足球永遠不會缺少社會的關注。全國兩會剛閉幕，以國務院名義下發的《中國足球改革發展總體方案》隨即出臺，更是將這個流行話題推到了輿論風口。在全面深化改革的當下，這樣一份關於中國足球的改革方案，不僅對足球行業自身具有重大意義，也能夠為其他行業和領域的改革帶來啟示。

　　足球是我國較早推行市場化改革的行業之一。1992年6月召開的紅山口會議，順應當時計劃經濟向市場經濟轉型的大趨勢，提出足球體制改革要面向市場。隨後的幾年時間裏，職業化改革一度為中國足球帶來火熱景象。但由於對足球價值和規律認識不足，組織管理體制落後，急功近利的思想行為嚴重，導致足球發展的社會基礎薄弱，行業風氣和競賽秩序混亂。更為嚴重的是，聯賽中充斥假球、黑哨，不僅讓運動成績持續下滑，也引發社會強烈不滿。直至近年來，有關部門通過嚴厲打擊“假賭黑”等舉措，才讓中國足球出現止跌回升跡象。

　　中國足球此前20多年的改革歷程，雖然難言成功，卻成為一次寶貴的現實版“糾偏實驗”，也因此極具借鑒價值。充滿其間的困惑與抉擇、正確與失誤，值得各行業改革實踐者細細梳理、對照反思。

　　中國足球前些年不斷滑落，一度成為“假、黑、賭、毒”的代名詞，一個最重要的原因就是，作為管理者的中國足協與體育總局足球運動管理中心“兩塊牌子、一套人馬”，這種組織構架導致政社不分、職責不清。足協既是管理者也是運動員，本該承擔的基礎性、公益性、服務性、監督性事務沒履責到位，還充滿官本位思想和官僚主義作風，併為權錢交易等腐敗行為提供灰色空間。可以説，中國足球市場出現的混亂，表面看是俱樂部不遵守規則，根源則是管理者角色不明、監管不力。反觀現實，這也進一步證明了政府加快自身改革、推進職能調整的重要性。政府只有尋找到與市場、社會力量之間的合理邊界，公平誠信的市場規則才能建立並得到遵守，市場的活力和效率才能得到發揮。否則，市場即便能夠建立，也必然是一個充滿投機和不良行為的“壞市場”。

　　從資金投入看，中國足球這些年實在“不差錢”。但投入和産出未成正比，特別是沒能走上良性發展軌道，後勁乏力，主要是這些投入都更加追求短期效益，青少年足球人才儲備匱乏，足球群眾基礎十分薄弱。如今，許多城市的中小學校裏已難覓一塊足球場，民眾想要踢上一場球賽也幾成奢望。客觀地説，部分俱樂部“大投入、大産出”的經營思路無可厚非，但政府管理部門和行業協會若對此不聞不問，便是明顯失職。實際上，我國許多行業和領域都面臨著同樣難題。比如，面對經濟轉型升級的大趨勢，大量企業仍然得過且過，不願在技術創新、品牌經營等事關長遠發展方面下足氣力、加大投入。這在企業自身日子越來越難過的同時，也影響到中國經濟向中高端水準邁進。對此，政府部門必須主動攬責，通過科學合理的金融、稅收、環保等政策調整，引導甚至逼迫企業更加注重基礎性和長遠性建設，彌補市場存在的缺陷。

　　中國足球20多年的改革歷程還生動地告訴我們，改革從來不會一帆風順。對規律認識不深、節奏把握不準、配套措施不到位等，都會導致一項改革在推進過程中遇到這樣或那樣的挑戰。有時還會像中國足球表現的那樣，不僅成績沒有改善，反而讓人覺得“越改革越糟糕”。此時，不應去埋怨改革、怪罪改革，甚至希望縮回到改革之前的老路上去。正確的做法，就是像國家此次出臺足球改革方案那樣，“用深化改革的辦法，解決改革進程中出現的問題。”從這個意義上説，改革不僅無坦途，而且無止境。無論是某個企業和行業，還是一個國家和民族，都理應具備這種持續推進改革的精神和氣質。唯此，這個社會才能持續保持發展前進的動力與活力。