産業怎麼搞，要多聽農民意見
- 發佈時間：2015-03-17 04:32:46 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
買天
對於一個地方而言，擁有良好的農業優勢資源，那是一件幸事；如果扶持政策對頭、措施得當，優勢資源自然就會轉化成富民産業，讓農民從中獲益，那更是一件幸事。
一個農産品就是一張名片，一個産業就是一個地方的代名詞。在我國不少地方，往往因為擁有一兩個具備競爭力的地標産業，而使地方名氣大增，成為引領某個農産品的領軍者，成為決定該産業發展的風向標。比如河北行唐大棗、蘭州百合、碭山梨、煙臺蘋果、贛南臍橙等等，不一而足。
發展地方特色産業，並確保其長盛不衰，地方有關部門若只是盲目“施政”，而無視農民意願和發展現狀，只會導致“基礎不牢，地動山搖”的結局。要多聽取農民意見和心聲，這樣才能制定出真正符合“民意”的扶持政策和發展規劃。尤其是當産業面臨發展瓶頸時，制定扶持政策就更要多聽取農民心聲，汲取“民意”智慧。
以重慶的晚熟柑橘産業為例，當地政府在統籌考慮自然條件和生産條件的同時，充分尊重農民的種植習慣。在普及種植技術上，對農民不搞“填鴨式”的灌輸；在引進新品種上，對農民不搞勒令強迫；在制定扶持優惠政策上，對農民不搞“一刀切”。
在運用新技術、培育新品種、研判産業形勢等方面，農民並不“擅長”。但對於長期從事農業生産的農民而言，他們最有經驗，也最熟悉當地的山水，在産業“接地氣”方面，他們最有發言權。
聽取農民的意見，其實也就是在保障農民的根本利益。由於農民在整個産業鏈上處於弱勢地位，特別是和企業等經營主體之間，建立健康而公平的、能夠實現多方共贏的利益聯結機制，對於保障農民的利益就顯得尤為重要。
對於産業化經營中的另一個“主角”——企業，我們也不能只盯著一兩個大型龍頭企業，對於那些與農民利益聯結更直接、更全面的中小企業，地方更要加大扶持力度。畢竟，“龍頭企業+農戶”已成為我國農業産業化經營的主要形式，在解決農産品銷售、促進農民增收方面發揮著主渠道作用。
不少中小企業就建在當地種植一線，離農戶近，便於農民交售農産品。因為這些中小企業的存在，可以將大量分散的農戶迅速組織起來參與市場競爭，是非常適合現階段我國農業家庭經營規模小而散的國情。
農民對於這樣的企業是非常歡迎的。在重慶市涪陵區，農戶種植的榨菜80%是由中小企業收購加工的。當地在招商引資建廠時，充分聽取農戶意見，考慮農民“需求”，在符合科學規劃的前提下，企業原料生産基地建在哪兒，工廠車間選址在何處等，都要先問清農民的意見，從而確保這些項目建在農民的心坎兒上。
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