許錫龍代表：農村土地制度改革要讓農民最大限度分享紅利
- 發佈時間：2015-03-13 21:06:19 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京3月13日電（記者王博、白瀛）全國人大代表、中國農業銀行辦公室主任許錫龍在接受記者採訪時説，在推進農村土地制度改革的過程中，要特別注意完善相關制度設計，努力擴大改革受益面，注重使改革成果惠及更多農戶。
許錫龍認為，新一輪農村土地制度改革開啟，讓廣大農民分享改革紅利是基本初衷。土地制度改革要通過激活農村土地資源，改善農村資源配置，促進農業現代化發展，保障國家糧食安全，促進農民增收，賦予農民更多財産權利，讓農民分享改革紅利。
“但是目前，保障農民土地權益還面臨一些突出問題。比如普通農戶參與農村土地制度改革程度相對較低、農民分享集體財産收益分配的機制有待完善、農民的權益保障和風險補償沒有得到充分重視等。”許錫龍説。
如何在土地制度改革中強化保障農民合法權益，許錫龍提出，應通過新型農業經營主體的輻射帶動惠及更多農戶。“相對普通農戶，新型農業經營主體經營層次高、規模優勢突出、風險承受能力更強，可通過新型農業經營主體的輻射帶動，擴大農村土地制度改革受惠面。”
許錫龍建議，一是發展供應鏈金融。通過“銀行＋新型農業經營主體＋農戶”等鏈式金融的方式擴大金融服務面，借助“新型農業經營主體擔保＋訂單質押＋土地經營權抵質押”，提高普通農戶土地資産的融資能力。二是促進産銷聯動。在農資購買、標準化生産、農産品加工和銷售等方面，加強新型農業經營主體和農戶之間的合作，讓農戶享受到更便利的社會化服務，提高農業生産的組織化、機械化和科技化水準。
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
