農村改革，頂層與基層互動
- 發佈時間：2015-03-13 05:45:36 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
新常態下的“三農”改革發展是當前全國兩會的熱點話題，代表委員們對農業轉方式、調結構尤為關注。新一輪圍繞農業轉方式、調結構進行的深化改革已進入攻堅戰階段。這是農業主動適應新常態的必然之舉，是發展現代農業的必由之路。
與過去相比，本輪農業農村改革具有鮮明的時代特徵，中央漸次推出農業農村改革頂層設計，重大舉措相繼出臺，各地積極實踐探索，現代農業初露端倪。
農業轉型發展的新理念更加清晰，就是要樹立大生産、大市場、多功能的觀念，引導農民念好“山海經”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，以新理念引領農業向廣度、深度進軍，為農業發展拓展更大的空間。
農業轉型發展的新舉措抓鐵有痕，在頂層設計和基層探索的互動中，農業轉方式、調結構出實招、見實效。
加快培育新型經營主體。過去一年，我國培養新型職業農民，構築新型經營體系的努力勢頭不減，農村改革試驗區和國家現代農業示範區建設取得新進展。中央一號文件強調要提高農民組織化程度，《關於促進家庭農場發展的指導意見》順利出臺。目前，全國有家庭農場87.7萬家、農民合作社126.7萬家。這些新型主體在用自己的實踐回答“今後誰來種地”的問題。
全面深化土地制度改革。從土地確權登記頒證，到引導土地有序流轉，再到集體建設用地改革，土地改革的“三箭齊發”，顯示出對農地確權賦能的力量，激發了農村“沉睡資産”的活力，為農業增添了新動力。隨著中央有關土地經營權流轉文件的出臺，土地流轉量增質更優，流轉面積超3.8億畝。同時，今年土地確權試點也將由3個整省擴大到12個整省。
不斷強化農業科技創新。調整農業結構，根本上要靠創新驅動，農業科技努力實現“頂天立地”。“頂天”就是研發上瞄準國際農業科技前沿，佔領現代種業、智慧農業的高地；“立地”就是推廣上遵循市場導向，推動科技落地生根，農業科技進步貢獻率2014年已達到56%。目前我國已實施種業體制改革和農業科技創新激勵機制改革，“科技的翅膀”正欲展翅高飛……
政府工作報告指出要堅持“三農”重中之重地位不動搖，加快轉變農業發展方式，讓農業更強、農民更富、農村更美。這無疑給廣大農民吃下了“定心丸”。相信在黨的強農惠農富農政策指引下，各地凝心聚力轉方式、調結構，我國一定能夠走出一條産出高效、産品安全、資源節約、環境友好的中國特色農業現代化道路。
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
