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長江經濟帶建設亟須投融資改革

  • 發佈時間:2015-03-13 01:00:12  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  隨著區域發展戰略的調整,長江經濟帶建設日益受到各界重視。《經濟參考報》記者近日了解到,目前湖北省已初步擬定實施長江經濟帶的指導意見和規劃,建設五大重點工程項目。專家分析認為,要實現城市間的協同發展,還需要通過經濟體制改革來釋放發展潛能。

  經濟學家辜勝阻認為,政府工作報告中的區域經濟發展部分,最大亮點是提出了三大經濟支撐帶,長江經濟帶是其中之一。發展長江經濟帶首先要交通先行,建設長江綜合立體大通道。交通先行不僅是水道方面,而是要打造立體式交通。

  湖北省發改委主任李樂成告訴《經濟參考報》記者,目前湖北已初步擬定實施長江經濟帶的指導意見和規劃。具體來説,湖北將建設五大重點工程項目,分別是:樞紐建設,産業轉型升級,對外開放,生態文明建設和沿江新型城鎮化的推進工程。

  其中,在樞紐建設工程方面。湖北省計劃打造綜合立體大交通體系。航運方面,有武漢——宜昌深水航道建設、漢江季節開發等重點建設項目;鐵路上,已開工的武漢——十堰高鐵已被列入長江經濟帶規劃,謀劃宜昌——荊門——襄陽的城際鐵路,形成一主兩副快速客運通道。

  武漢市市長萬勇告訴《經濟參考報》記者,長江經濟帶的發展,意在引領中國改革從沿海向內陸縱深推進,推動我國經濟東、中、西聯動和全面振興。作為實施長江經濟帶發展戰略的核心城市,武漢市也需要打好交通牌,加快把武漢打造成長江中游航運中心、全國性鐵路路網中心、公路路網重要樞紐、國家重要門戶機場。

  同時,同處長江經濟帶的重慶也有自己的謀劃。3月5日,重慶市市長黃奇帆表示,“重慶正加快建設內陸開放高地,建設‘兩帶’樞紐已有較好基礎與優勢。”在國家支援下,重慶擁有兩江新區和兩路寸灘、西永兩個保稅區,具備航空、水運、鐵路立體化口岸構架。

  下一步,重慶將繼續推動加工貿易向結算、研發等價值鏈高端環節不斷延伸,拓展保稅區政策服務功能,促進“渝新歐”鐵路大通道雙向開行常態化,推進“江海”直達和“鐵海”聯運,建立起與國內各口岸的大通關協作機制,努力把重慶建設成為“兩帶”的重要樞紐。

  業內認為,長江兩岸的城市就像散落的珍珠,要想把這些珍珠串起來,一方面需要通過交通網路的升級;另一方面,還需要建立科學、合理且符合當前經濟發展規律的串聯方式。後者,簡言之就是改革措施。

  四川省發改委主任唐利民介紹説,要串聯長江經濟帶上的城市,首先需要通過經濟體制改革來釋放發展潛能,增強發展的動能。今年全面深化改革進入深水區,正是釋放改革紅利的時候。從國家戰略上,長江經濟帶已經出臺了指導意見,現在在進一步深入,而正在編制中的推動長江經濟帶發展的規劃,無疑將使長江經濟帶的發展路徑更加清晰。

  他認為,首當其衝的改革就是投融資體制改革。“我們要簡政放權,把政府過去大包大攬的基礎設施項目和重大民生項目,通過投融資體制改革放權出去。”

  唐利民表示,讓社會資本充分參與,將其投資規模擴大,建立新的混合製、股份制的投融資體制,對整個社會發展的推動作用將更大,通過改革衝破過去投融資固化的藩籬,真正和社會資本、民間資金融合起來,能做更多的事情。

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