國務院辦公廳近日印發的《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》提出的任務之一是完善創業投融資機制。科技部部長萬鋼11日表示，全國活躍的創業投資機構有1000多家，資本總量超過3500億，網際網路的接入超過6.3億，固網普及率已經達到50%。要採取構建好眾創空間、降低創新創業的門檻等措施把大眾創業、萬眾創新的基礎和創業者的需求對接起來，推動大眾創業。最大量發揮市場配置資源的特性，讓市場配置起決定性作用，降低這些創新創業的門檻。業內人士認為，推動大眾創業、萬眾創新一方面要發揮網際網路金融在解決企業融資難、融資貴等問題的作用，也要利用資本市場功能，通過資本市場的定價和交易功能幫助大眾實現由資本承擔風險獲得收益的作用，從而促進大眾大膽創業創新。

　　網際網路金融可擔當“排頭兵”

　　全國政協委員、中國銀行監事梅興保認為，金融業應該為大眾創業、萬眾創新做好金融服務，網際網路金融可以在助力大眾創業創新方面擔當“排頭兵”，甚至可以成為受眾面最廣的金融服務平臺。網際網路金融應當為實體經濟服務，而非“以錢炒錢”，並非僅利用網際網路做虛擬資本投資。創新者往往有很好的創意和想法，但由於沒有抵押物，在傳統金融機構很難獲得擔保，其憑藉網際網路金融可以通過股權、債權眾籌方式獲得金融支援。

　　借力網際網路金融、解決企業融資難、為企業提供創業機會得到業內人士的認同。全國人大代表、全國人大財經委副主任委員吳曉靈表示，要建立多層次資本市場，為小微企業在場外市場融資提供便利，P2P為小微企業提供了融資渠道，有了融通的機會就有了創業生産的機會。

　　中央財經大學教授、網際網路金融千人會創始會長黃震認為，解決小微企業融資難不能再走傳統路線，當前移動互聯、大數據、雲計算、即時通訊、全球定位和社交媒體等新技術帶來全新革命，需要重新思考和構架小微企業壽命週期中各個階段的融資問題。網際網路金融可以從六方面發力，包括網際網路信用體系建設和風控體系建設、網路借貸、供應鏈融資和票據融資、眾籌與合投、股權與産權交易市場、降低資本市場門檻。

　　發揮創業板新三板作用

　　太平洋證券副總裁、中關村新三板學院院長程曉明認為，要大力推進創新創業，更核心有力的力量是資本，要通過資本市場的定價和交易功能來實現由資本承擔風險獲得收益，從而促進大眾大膽創業創新。

　　《意見》提出，發揮多層次資本市場作用，為創新型企業提供綜合金融服務。業內人士認為，多層次資本市場可為大眾創業創新提供有力支援。未來隨著資本市場改革的推進，創業板和新三板將成為大眾創業創新的助推器。

　　全國人大代表、深圳證券交易所總經理宋麗萍表示，當前正面臨一輪新的大眾創業、萬眾創新的大潮，應該加快發展創業板，進一步帶動整個社會創新資金鏈高速的運轉。深交所創業板過去五年來取得了一系列成績，板塊特點日益突出，一條集場外市場、PE、VC、政府引導資金、銀行等力量支援創新的資金鏈正在加速形成。從全球來看，深交所創業板已成為除美國納斯達克之外最成功的創業板市場，主要原因就是因為中國是處於轉型階段的全球第二大經濟體，擁有全球少有的龐大的中小科技企業群體，必須抓住機遇，加快發展壯大。

　　新三板作為中小企業發展的孵化器和推進器，將為大眾創業創新提供有力支援。業內人士稱，新三板是服務創新、創業、成長型中小微企業發展的重要平臺，今年將進一步完善市場分層、投資者適當性管理、轉板等方面的制度安排，企業掛牌量將繼續擴大，交易活躍性將提升。大眾創業、萬眾創新這一新引擎的重要載體是量大面廣、吸納就業多、創新活力強的中小微企業，對整個經濟體系而言具有相當大的系統重要性。以新三板為代表的多層次資本市場及創投、風投等投資機構的發展可解決其系統重要性與個體弱勢地位的矛盾，為經濟發展新引擎更有活力地運轉保駕護航。

　　2008—2015年新三板市場市值（單位：億元）

　　數據來源：Wind資訊