胡曉義:用養老金市場化投資創收 提高資金使用效率
- 發佈時間:2015-03-12 07:25:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
人力資源和社會保障部副部長胡曉義:
用養老金市場化投資創收
提高資金使用效率
■本報兩會報道組 王麗新
3月11日上午,人力資源和社會保障部副部長胡曉義在全國政協十二屆三次會議記者會上表示,從全國情況來看,不存在職工養老保險不平衡問題。此外,胡曉義稱,解決地區養老金收支不平衡問題,必須“多措並舉”,其中包括用養老金進行市場化、多元化投資取得收益,漸進式推遲退休年齡,拓寬籌資渠道等多項舉措。
“我掌握的數據是,去年全國職工養老保險,不包括城鄉居民(就是非就業的群體),總的收入是25300億元,支出是21700億元。所以,從全國的情況看是收大於支,收支結余3500多億元,不存在收支不平衡的問題。” 胡曉義表示,但確實存在地區收支不平衡問題。
胡曉義稱,這種不平衡的根本原因在於地區經濟社會發展的差異比較大、老齡化速度加快以及我國經濟進入新常態,發展增速進入中高速階段,養老保險的福利剛性則是始終存在的,這之間的差異也會造成一些地區收支不平衡。
胡曉義稱,“如果繼續下去,到2050年時,我們可能會面臨1.3個職工要養一個退休人員的結構,挑戰是非常嚴峻的”。
而關於如何解決問題,“一個對策肯定不行,必須多措並舉,總體來説有五條。”胡曉義表示:“第一,繼續擴大社會保險的覆蓋面,改善撫養比,讓更多人來參保繳費,使撫養比提高的速率能夠降低一點,或者是緩和一點。為此,我們已經推出了全民參保登記計劃,在2020年前基本實現;第二,提高統籌層次。我們正在制定職工養老保險基礎養老金全國統籌方案,通過更大面積、更大範圍的資金調劑來提高資金使用效率;第三,用積累的資金投資運營,現在我們職工養老保險已經有3萬多億元的結余,如果結余的資金能夠進行市場化、多元化的投資,取得更好的收益,多一個百分點就多300多億元,也可以緩解資金不平衡的壓力;第四,拓寬資金的渠道。除了現在的單位繳費、個人繳費、財政補助之外,進一步拓展新的籌資渠道;第五,漸進式的推遲退休年齡,也是改善撫養比的重要措施。”