新常態需要政策新思路
- 發佈時間：2015-03-12 05:32:37 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
新常態下發展需要新動力，需要從政策上思考發展新問題。首先，新常態下發展需要更加強調開放合作。進一步開放合作需要加快社會價值體系的調整，牢固樹立“平等合作互惠共贏”的價值觀，摒棄“吸納、整合”全球資源等以自我為中心和單邊利益最大化的價值觀。試想，看到吸納、整合等文字描述，誰敢跟你合作？跟你合作就被整合、吸納、利用了。目前，國際上80%、90%的技術流動是在發達國家之間，一個重要原因是智慧財産權保護的預期。貿易和合作的基礎是一種互信關係，無論是與發達經濟體還是欠發達經濟體合作，都應該強調平等合作、互惠共贏，強調長遠利益和合作夥伴關係培育，特別要重視與發展中國家合作。第二，新常態下發展需要更加完善的創新政策支援。創新驅動發展已經成為國家戰略，創新的理念已經深入人心，但是社會各界對創新的理解千差萬別。經濟學家、科學家、企業家乃至政治家講的創新的內涵都不一樣。從創新是一個價值創造活動角度講，科學家強調的是科學價值或技術價值的創造，企業強調的是經濟價值的創造，政府強調的是社會價值和文化價值的創造。不同價值創造活動其主導者是有區別的，政策需求也有區別。因此，創新政策應該根據各類價值創造活動的特點採取不同的政策工具。例如，支援科學價值創造活動更多的應該用財政政策，支援經濟價值創造則應該以稅收政策為主。
