專家呼籲加強法規建設 P2P平臺主動“求監管” 央行副行長潘功勝表態——

　　去年政府工作報告中被首次提及的網際網路金融，依舊是2015年全國兩會的熱議話題。記者注意到，在今年的政府工作報告中，不僅用“異軍突起”準確點評了網際網路金融，還明確要求“促進網際網路金融健康發展”。

　　此外，全國政協委員、央行副行長潘功勝在全國兩會上表示，規範網際網路金融發展指導意見即將出臺。對此，業內人士認為，這不僅是對蓬勃發展、草根起家的P2P網貸的一次正名，同時也預示著中國P2P行業發展前景樂觀。

　　現狀

　　負面事件頻出 業內“求監管”

　　網際網路金融是傳統金融行業與現代網際網路技術相結合的新興業態，近年來發展迅速。但由於監管缺乏，P2P平臺“跑路”事件時有發生，特別是2014年下半年，頻出的負面事件將整個行業推向了風口浪尖。

　　不少專家呼籲，為規範行業發展，應大力加強網際網路金融法規建設。業內人士則普遍認為，隨著行業的逐步規範，P2P行業將在2015年迎來一輪大洗牌。

　　在今年全國兩會上，全國政協委員、永隆銀行董事長、招商銀行前行長馬蔚華針對網際網路金融率先提出建議，他認為對網際網路金融的監管政策亟待落實，要明確準入和退出規則。同時他也表示，P2P行業是新生事物，需要一定的包容來鼓勵其創新與發展，避免監管過度、過緊而導致行業發展失去活力。

　　銀客網副總裁李飛認為，P2P行業監管的確是業內外討論許久的話題，且從多方面資訊來看，監管模型其實已經基本形成，等待國家的最終頒布。從行業從業者的角度來講，在行業監管細則出臺之前，網際網路金融自身必須強化自律，助推網際網路金融進一步邁入正軌。

　　李飛表示，P2P行業一定要設定嚴格的行業門檻，同時對於具體監管措施要張弛有度。網際網路金融具備金融屬性，必須嚴守紅線，同時資訊化科技應用是網際網路金融與傳統金融最大的差別，所以要鼓勵創新，給網際網路金融留足發展空間。

　　作為國內行業標桿北京市網貸行業協會的副會長單位，銀客網自成立以來，整個平臺對各融資項目進行嚴格的審核，確保了投資者安全穩健的投資收益。

　　進展

　　指導意見將出臺 風險性仍存

　　在馬蔚華提出建議後，全國政協委員、央行副行長潘功勝在本屆全國兩會上向媒體表示，規範網際網路金融發展指導意見即將出臺。潘功勝所指的意見，是指央行正在牽頭制定的促進網際網路金融健康發展的指導意見。

　　記者了解到，此前，潘功勝曾經透露，央行將按照“適度監管、分類監管、協同監管、創新監管”的原則，建立和完善網際網路金融的監管框架。

　　業內專家預計，新監管法將明文定義P2P借貸平臺的法律性質，並在準入門檻、行業徵信體系、多層次P2P借貸監管體系、持續經營監管要求、市場退出機制等方面提出要求。

　　“事實上，央行、銀監會在這兩年中一直與一些代表平臺做著充分溝通與調研，對於正規平臺來説是‘求監管’狀態，監管政策的出臺對於行業發展一定是利好的。”李飛説，監管細則的儘快落地，不僅有利於增強投資人保護，也能夠給P2P平臺穩定經營預期。

　　“但從監管細則出臺到落實，仍需要一定時間過度。因此，由政府部門指導的行業協會等組織能夠在凈化市場環境、推動行業健康發展、增強風險防範能力等方面發揮極大的作用。”李飛説。

　　“因為並不是所有平臺都具備穩健的風控體系與發展實力，投資人仍需謹慎判別。”李飛最後提醒投資人，監管到位對於整個P2P行業的健康發展將起引導作用，但這並不意味著P2P網貸就能成為一個沒有風險的投資領域。（記者 王磊）